Decision № 86614261, 13.12.2019, Obolonskyi District Court of Kyiv City

13.12.2019 Справа № 756/16463/18

Номер справи 756/16463/18

Номер провадження 2/756/2721/19

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

(заочне)

18 листопада 2019 року Оболонський районний суд м. Києва

в складі: головуючого - судді Яценко Н.О.

за участю секретаря Дрончак Д.А.

представника позивача Коваленко О.І .

представника третьої особи Шпаковатої А.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Києві за правилами спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації до ОСОБА_2 , третя особа: Київський міський центр по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, про стягнення надмірно виплачених коштів, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м.Києві державної адміністрації звернувся до суду з вищевказаними позовними вимогами до відповідача ОСОБА_2 про стягнення надмірно виплачених коштів.

В обґрунтування своїх вимог зазначила, що 26.09.2014 р. до позивача звернулася внутрішньо переміщена особа гр. ОСОБА_2 із заявою, яка була зареєстрована в Управлінні 19.11.2014 за № 27609, для відновлення раніше призначеної управлінням соціального захисту населення Слов`яносербської райдержадміністрації: допомоги на дітей з інвалідністю віком до 18 років, відповідно до ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю»; надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю підгрупи А віком від 6 до 18 років, відповідно до ст.3 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», а саме на утримання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Відповідно до вищевказаного Закону, Порядку надання державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства фінансів України 30.04.2002 № 226/293/169, на підставі вищезазначеної заяви, поданих документів та відповідно до рішення Управління про призначення допомоги інвалідам від 07.10.2014 Відповідачу призначено соціальні виплати: допомогу на дітей з інвалідністю віком до 18 років на період з 01.09.2014 по 31.01.2018 РОКИ включно; надбавку на догляд за дитиною з інвалідністю підгрупи А віком від 6 до 18 років на період з 01.09.2014 по 31.01.2018.

Відповідач, власним підписом підтвердила, що в разі зміни обставин, які можуть вплинути на отримання нею соціальної допомоги, впродовж терміну призначення такої, остання зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення.

Проте, 08.09.2016 спеціалістом Управління було здійснено вихід за адресою фактичного місця проживання/перебування відповідача ( АДРЕСА_1 ), в результаті якого встановлено факт відсутності відповідача за повідомленою адресою проживання, що підтверджується актом обстеження матеріально-побутових умов сімей № 1852. В телефонній розмові між спеціалістом Управління та Відповідачем, остання повідомила, що вона знаходиться в м. Луганську.

Отже, враховуючи вищезазначене, а також на вимогу Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат в якій виставлено заборгованість, рішенням Управління від 23.09.2016 № 16 виплату соціальної допомоги Відповідачу було припинено, та визначено суму до повернення у розмірі 2322 грн. 00 коп.

Таким чином, у зв`язку з відсутністю відповідача за фактичним місцем перебування/проживання, соціальна допомога взагалі не повинна була призначатись.

Відповідачем не повідомлено про зміну фактичного місця перебування/проживання, а саме щодо її переїзду до м. Луганська. Зазначені обставини і призвели до виплати соціальної допомоги, понад термін, на який її було призначено, в результаті чого відповідачу надмірно виплачені кошти зазначеної допомоги за період з 01.10.2016 по 31.10.2016 в сумі 2322 гри. 00 коп.

Враховуючи вищезазначені обставини, відповідно до повідомлень Центру від 11.10.2016 № 12/1387-08, від 25.01.2017 № 12/320-08, від 25.06.2018 № 12/889-10 Відповідачу були неодноразово надіслані повідомлення (від 09.02.2017 № 01-34-1872, від 03.03.2017 №01-34-4149) на адресу її фактичного проживання/перебування: АДРЕСА_1 , щодо необхідності повернення безпідставно отриманих коштів.

Проте, станом на грудень 2018 року Відповідачем добровільно залишок коштів, які були надміру сплачені так і не повернуто на рахунок Центру.

У зв`язку з чим позивач звернувся до суду з даним позовом та просить стягнути з відповідача на свою користь надмірно виплачені кошти в розмірі 2322 гри. 00 коп. та судові витрати.

Ухвалою Оболонського районного суду м. Києва від 18.02.2019 року було відкрито провадження по справі.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала та просила задовольнити, проти ухвалення заочного рішення не заперечувала.

Відповідач в судові засідання 03.05.2019 р., 01.08.20119 р. та 18.11.2019 року не з`явилась про дату, місце та час судових засідань була повідомлена належним чином та своєчасно, причини своєї неявки суду не повідомила, відзив не подала.

Представник третьої особи, в судовому засіданні просила задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 280 ЦПК України суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; відповідач не подав відзив; позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Враховуючи наявність в справі достатніх матеріалів про права та обов`язки сторін та те, що представник позивача проти заочного розгляду справи не заперечує, суд, на підставі ч. 1 ст. 280 та відповідно до ч. 1 ст. 281 ЦПК України, постановив ухвалу про заочний розгляд справи.

Вислухавши пояснення представника позивача, представника третьої особи, дослідивши письмові докази справи, суд приходить до висновку, що позов необхідно задовольнити виходячи з наступного.

Судом встановлені наступні факти та відповідні їм правовідносини.

До Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в місті Києві державної адміністрації (позивач) 26.09.2014 р. звернулась ОСОБА_2 (відповідач) із заявою для відновлення раніше призначеної управлінням соціального захисту населення Слов`яносербської райдержадміністраці допомоги на дітей з інвалідністю віком до 18 років та надбавки на догляд за дитиною з інвалідністю підгрупи А віком від 6 до 18 років, а саме на утримання малолітньої дитини ОСОБА_3 , ІНФОРМАЦІЯ_1 . Відповідач у своїй заяві зазначила, що у разі зміни обставин, які можуть вплинути на виплату допомоги впродовж терміну призначення такої, остання зобов`язується повідомити органи праці та соціального захисту населення, що підтверджується особистим підписом відповідача (а.с.10-11).

Відповідно до ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», право на державну соціальну допомогу мають особи з інвалідністю з дитинства і діти з інвалідністю віком до 18 років. Центральний орган виконавчої влади, що забезпечує формування державної політики у сферах трудових відносин, соціального захисту населення, з питань сім`ї та дітей, організовує роботу щодо призначення та виплати державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю.

Причина, група інвалідності, строк, на який встановлюється інвалідність, визначаються органом медико-соціальної експертизи згідно із законодавством України з одночасним роз`ясненням особам з інвалідністю з дитинства їх права на державну соціальну допомогу.

Згідно положення ст. 3 Закону України «Про державну соціальну допомогу особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю», надбавка на догляд за дитиною з інвалідністю підгрупи А встановлюється в розмірі: на дитину з інвалідністю підгрупи А віком до 6 років - прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років; на дитину з інвалідністю підгрупи А віком від 6 до 18 років - прожиткового мінімуму для дітей віком від 6 до 18 років.

Позивачем було прийнято рішення від 07.10.2014 р. про призначення допомоги інвалідам та призначено соціальні виплати, а саме: допомогу на дітей з інвалідністю віком до 18 років на період з 01.09.2014 по 31.01.2018 роки включно; надбавку на догляд за дитиною з інвалідністю підгрупи А віком від 6 до 18 років на період з 01.09.2014 по 31.01.2018. (а.с.13).

Відповідно до акту №1852 обстеження матеріально-побутових умов сім`ї, встановлено, що 08.09.2016 спеціалістом Управління було здійснено вихід за адресою фактичного місця проживання/перебування відповідача ( АДРЕСА_1 ), в результаті якого встановлено факт відсутності відповідача за повідомленою адресою проживання (а.с.15).

Окрім того, зі змісту позову вбачається, що у телефонній розмові між спеціалістом управління та ОСОБА_2 , остання повідомила, що вона знаходиться в м. Луганську.

Згідно підпункту 2 пункту 12 «Порядку призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам» затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 8 червня 2016 р. № 365 (в редакції на час виникнення спірних правовідносин), соціальні виплати за рішенням комісій або органів, що здійснюють соціальні виплати, припиняються у разі, зокрема, встановлення факту відсутності внутрішньо переміщеної особи за фактичним місцем проживання/перебування згідно з актом обстеження матеріально-побутових умов сім`ї.

Позивачем було прийнято рішення від 23.09.2016 р. №16 про припинення виплати ОСОБА_2 соціальної допомоги та визначено суму до повернення у розмірі 2322 грн. 00 коп. (а.с.16-17)

Відповідно до підпункту 6.3 пункту 6 «Порядку надання державної соціальної допомоги особам з інвалідністю з дитинства та дітям з інвалідністю» затвердженого Наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства охорони здоров`я України, Міністерства фінансів України від 30.04.2002 № 226/293/169, суми державної соціальної допомоги та надбавки на догляд, якщо остання призначена, надміру виплачені одержувачу внаслідок зловживань з його боку (внаслідок подання документів з явно неправильними відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім`ї тощо), стягуються на підставі рішення структурного підрозділу з питань соціального захисту населення.

Таким чином, у зв`язку із прихованням факту зміни фактичного місця проживання відповідача, а саме переїзд до м. Луганська, відповідачу були безпідставно виплачені кошти у сумі 2322 грн. 00 коп. за період з 01.10.2016 р. по 31.10.2016 р.

Згідно ч. 1 ст. 1212 Цивільного кодексу України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

З урахуванням вищенаведеного, суд приходить до висновку про необхідність задоволення позовних вимог.

Відповідно до ст. 141 ЦПК України суд вважає необхідним стягнути з відповідача на користь позивача судовий збір у розмірі 1921 грн. 00 коп.

На підставі викладеного, керуючись ч.1 ст.1212 України, ст. ст. 12, 19, 81, 82, 133,141, 223, 258, 263-265, 280-282 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В :

Позов - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІПН - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2 ), на користь Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м.Києві державної адміністрації (р/р Київського міського центру по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат №35410096054086, КПКВ - 0813081, КЕКВ - 2730, код 22886300 ГУДКСУ в м.Києві МФО 820172), адреса місцезнаходження: 04209, м. Київ, вул. Озерна, 18-а, надмірно виплачені кошти в розмірі 2322 грн. 00 коп.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІПН - НОМЕР_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , останнє відоме місце проживання: АДРЕСА_2 ), на користь Управління праці та соціального захисту населення Оболонської районної в м.Києві державної адміністрації (р/р НОМЕР_2 , МФО 820019, ЄДРПОУ 37445416), адреса місцезнаходження: 04209, м. Київ, вул. Озерна, 18-а , судовий збір в сумі 1921 грн. 00 коп.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд - якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду.

Позивач має право оскаржити заочне рішення в загальному порядку. Заочне рішення набирає законної сили, якщо протягом строків, встановлених ЦПК України, не подані заява про перегляд заочного рішення або апеляційна скарга, або якщо рішення залишено в силі за результатами апеляційного розгляду справи.

Апеляційна скарга подається до Київського апеляційного суду через Оболонський районний суд міста Києва протягом тридцяти днів з дня його проголошення. Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини судового рішення або у разі розгляду справи (вирішення питання) без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Повний текст рішення складено 13 грудня 2019 року.

Суддя Н.О. Яценко