Court ruling № 86612739, 24.12.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/7792/19

УХВАЛА

24 грудня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Вовченко О.А., розглянувши матеріали позову виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області до муніципального громадського формування по охороні громадського порядку і державного кордону «ПРАВОПОРЯДОК», треті особи: Чорноморське відділення поліції Овідіопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, відділ прикордонної служби «ЧОРНОМОРСЬК» Одеського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України про припинення діяльності громадського формування,-

В С Т А Н О В И В:

20 грудня 2019 року до Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов Чорноморської міської ради Одеської області до муніципального громадського формування по охороні громадського порядку і державного кордону «ПРАВОПОРЯДОК», треті особи: Чорноморське відділення поліції Овідіопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, відділ прикордонної служби «ЧОРНОМОРСЬК» Одеського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України, в якому позивач просить суд припинити діяльність муніципального громадського формування по охороні громадського порядку і державного кордону «ПРАВОПОРЯДОК» (дата реєстрації: 27.12.2010 року, місцезнаходження: Чорноморськ, вул.Парусна, буд.1-В, кв.94), шляхом примусового розпуску.

Відповідно до п.п.1-6 ч.1 ст.171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу; належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Ознайомившись зі змістом позову суд дійшов висновку, що він не відповідає вимогам ст.ст.160, 161 КАС України.

Статтею 49 КАС України передбачено, що треті особи поділяються на два види: треті особи, які заявляють самостійні вимоги щодо предмета спору та треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача.

У позовній заяві Чорноморське відділення поліції Овідіопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області та відділ прикордонної служби «ЧОРНОМОРСЬК» Одеського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України зазначені в якості третіх осіб, однак без визначення з якими вимогами (з самостійними вимогами чи без самостійних вимог) та на чиїй стороні (позивача чи відповідача).

Згідно п.11 ч.5 ст.160 КАС України в позовній заяві зазначається власне письмове підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Однак, в порушення вимог вищевказаної статті позивач не зазначає у позовній заяві, чи подавав він раніше позов (позови) до цього самого відповідача з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Згідно п.8 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві зазначається перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Позивачем не зазначено щодо наявності у нього або іншої особи оригіналу письмових доказів, копії яких додано до позовної заяви.

Відтак, приймаючи до уваги вищевикладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, встановивши позивачу строк для усунення недоліків.

Згідно ч. 1 ст.169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Виявлені недоліки повинні бути усунені, шляхом надання до суду належним чином оформленого адміністративного позову (з доказами направлення сторонам).

Керуючись ст.ст.160, 161, 169 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Позов виконавчого комітету Чорноморської міської ради Одеської області до муніципального громадського формування по охороні громадського порядку і державного кордону «ПРАВОПОРЯДОК», треті особи: Чорноморське відділення поліції Овідіопольського відділу поліції Головного управління Національної поліції в Одеській області, відділ прикордонної служби «ЧОРНОМОРСЬК» Одеського прикордонного загону Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України про припинення діяльності громадського формування - залишити без руху.

Встановити позивачу 5-денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною і буде повернута заявникові.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.А. Вовченко