Court ruling № 86587217, 23.12.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

23 грудня 2019 р. Справа № 520/12513/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Мар`єнко Л.М.,

розглянувши у місті Харкові в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду у спрощеному позовному провадженні без виклику сторін клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, в якому просив суд:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, щодо відмови у виконанні рішення Конституційного Суду України від 25.04.2019 по перерахунку пенсії обчисленої з п`яти кратного розміру мінімальної заробітної плати встановленої на 1 січня відповідного року (2019р.);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківський області з 25.04.2019 по 30.06.2019 негайно провести за бажанням позивача перерахунок пенсії по інвалідності відповідно до частини третьої ст. 59 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» в редакції Рішення Конституційного суду України від 25 квітня 2019 р. № 1-р (II) 2019 у справі № 3-14/2019 (402/19, 1737/19) як особі, яка брала участь у ліквідації наслідків Чорнобильської катастрофи під час проходження військової служби на ЧАЕС і внаслідок цього став особою з інвалідністю - з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року (2019року), та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 25.04.2019 по 30.06.2019 без застосування формул так, як нормативно-правове застосування ч. 3 ст. 59 Закону № 796-ХІІ визначене постановою Кабінету Міністрів України № 851 від 15.11.2017, втрачає своє значення в зв`язку із виключенням словосполучення «дійсної строкової» із тексту цієї статті відповідно до рішення Конституційного Суду України № 1- р(ІІ)2019, від 25.04.2019 Редакція пункту 10.1(дійсної строкової) постанови Кабінету Міністрів України №1210 від 23.11.2011 не застосовується з 25.04.2019 з дня ухвалення Конституційним Судом України рішення 1-р(ІІ)/2019, а нормативне - правове застосування нової редакції пункту 10.1 постанови Кабінету Міністрів України №1210 від 23.11.2011 застосовується з 01.07.2019, коли була прийнята постанова Кабінету Міністерства України №543 від 26.06.2019;

- стягнути з Головного управління Пенсійного Фонду України в Харківський області на користь позивача заборгованість з виплати недорахованих та недовиплачених пенсій з 25.04.2019 по 30.06.2019 визначеної ст.28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», на теперішній час, на момент перерахунку та виплати заборгованість за період з 25.04.2019 по 30.06 2019.

Від представника відповідача Солоп О.І. разом з письмовим відзивом на позов заявлено клопотання про зупинення провадження у справі до набрання чинності рішення Верховоного Суду у зразковій справі №520/1972/19.

Ухвалою від 26.02.2018 було відкрито спрощене позовне провадження по справі за вказаним позовом.

Фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється згідно до вимог ч. 4 ст. 229 КАС України.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що на офіційному веб-порталі "Судова влада України" було опубліковано ухвалу Верховного Суду від 22.11.2019 про відкриття провадження у зразковій адміністративній справі № Пз/9901/11/19 ( №520/1972/19) за позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання протиправними дії відповідача щодо відмови у перерахунку пенсії як учаснику ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС відповідно до частини третьої ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" та зобов`язання відповідача здійснити з 01.10.2017 перерахунок пенсії по інвалідності відповідно до частини третьої ст. 59 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" обчисленої з п`ятикратного розміру мінімальної заробітної плати, встановленої законом на 1 січня відповідного року та виплатити різницю між належною до сплати та фактично виплаченою пенсією за період з 01.10.2017 до моменту здійснення перерахунку.

Як вбачається зі складу учасників справи (сторін по справі) та змісту заявлених позовних вимог, суд зазначає, що дана справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення заборгованості не є типовою справою, предмет спору якої співпадає з предметом спору зразкової справи, поданої до Верховного Суду, провадження у якій відкрито та оприлюднено на офіційному веб-порталі судової влади України, оскільки позивачем заявлено вимоги за інший період - з 25.04.2019 по 30.06.2019

Відповідно до п.22 ч.1 ст.4 КАС України, зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Відповідно ч.1 ст.290 КАС України, якщо у провадженні одного або декількох адміністративних судів перебувають типові адміністративні справи, кількість яких визначає доцільність ухвалення зразкового рішення, суд, який розглядає одну чи більше таких справ, може звернутися до Верховного Суду з поданням про розгляд однієї з них Верховним Судом як судом першої інстанції.

Згідно ч.1- 3 ст. 291 КАС України, суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі. Провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі. При ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має враховувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до п.9 ч.2 ст.236 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі: розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи те, що у даному провадженні вирішується інший період спірних правовідносин, тобто фактично розглядається інший предмет спору, суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення заборгованості.

Керуючись ст.ст. 229, 236, 290,291, 248,256, 294,295,297 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зупинення провадження у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, стягнення заборгованості - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Текст ухвали складено 23 грудня 2019 року.

Суддя Мар`єнко Л.М.