Court ruling № 86586813, 24.12.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

24 грудня 2019 р. Справа № 480/4769/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Кравченка Є.Д., розглянувши в порядку спрощеного провадження в приміщенні суду в м. Суми адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Сумського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з адміністративним позовом до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату, в якому з урахуванням уточнених позовних вимог просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в у Сумській області скласти Список на ім`я позивача згідно Додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 з вказівкою попереднього розміру раніше нарахованої пенсії, надіслати його до Сумського обласного військового комісаріату для складання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення з врахуванням всіх додаткових видів його складових, які передбачені ст. 43 Закону № 2262-ХІІ, для проведення перерахунку пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 та в суворій відповідності з отриманою від Сумського обласного військового комісаріату довідкою провести перерахунок і виплату пенсії однією сумою з урахуванням раніше проведених виплат.

Ухвалою Сумського окружного адміністративного суду від 05.12.2019 відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі без виклику сторін та встановлено строк відповідачам для подання відзиву та доказів, які наявні у відповідачів.

З Єдиного державного реєстру судових рішень судом встановлено, що рішенням Верховного суду від 13.03.2019 у зразковій справі № 240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19) відмовлено в задоволенні позовних вимог фізичної особи - пенсіонера до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Житомирський обласний військовий комісаріат про визнання дій неправомірними, зобов`язання провести перерахунок та виплату пенсії.

При цьому ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 22.04.2019 по справі № 240/6263/18 (провадження № Пз/9901/1/19) відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою фізичної особи - пенсіонера на рішення рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13 березня 2019 року у справі за його позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області, третя особа - Житомирський обласний військовий комісаріат, про визнання дій неправомірними та зобов`язання вчинити певні дії та призначено справу до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи.

Предметом спору у цій справі є дії Головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області щодо проведення перерахунку та виплати пенсії в неповному обсязі з 01.01.2018 на підставі постанови Кабінету Міністрів України від 21.02.2018 № 103 "Про перерахунок пенсій особам, які звільнені з військової служби, та деяким іншим категоріям осіб" без урахування додаткових видів грошового забезпечення; зобов`язання відповідача з 01.01.2018 провести перерахунок та виплату призначеної пенсії, з урахуванням у складі грошового забезпечення для обчислення пенсії середньомісячної суми додаткових видів грошового забезпечення.

В межах справи № 480/4769/19 позивач просить зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в у Сумській області скласти Список на ім`я позивача згідно Додатку 1 до постанови Кабінету Міністрів України № 45 від 13.02.2008 з вказівкою попереднього розміру раніше нарахованої пенсії, надіслати його до Сумського обласного військового комісаріату для складання оновленої довідки про розмір грошового забезпечення з врахуванням всіх додаткових видів його складових, які передбачені ст. 43 Закону № 2262-ХІІ, для проведення перерахунку пенсії на підставі постанови Кабінету Міністрів України № 103 від 21.02.2018 та в суворій відповідності з отриманою від Сумського обласного військового комісаріату довідкою провести перерахунок і виплату пенсії однією сумою з урахуванням раніше проведених виплат.

Відповідно до п. 21 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративні справи, відповідачем у яких є один і той самий суб`єкт владних повноважень (його відокремлені структурні підрозділи), спір у яких виник з аналогічних підстав, у відносинах, що регулюються одними нормами права, та у яких позивачами заявлено аналогічні вимоги, є типовими адміністративними справами.

Отже, враховуючи наведені обставини, за приписами п. 21 ч. 1 ст. 4 Кодексу адміністративного судочинства України, вказані справи є типовими.

Відповідно до п. 9 ч. 2 ст. 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі у разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Правові наслідки судового рішення, ухваленого в зразковій справі, передбачені ч. 3 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України, якою встановлено, що при ухваленні рішення у типовій справі, яка відповідає ознакам, викладеним у рішенні Верховного Суду за результатами розгляду зразкової справи, суд має врахувати правові висновки Верховного Суду, викладені у рішенні за результатами розгляду зразкової справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає необхідним зупинити провадження у справі № 480/4769/19 до перегляду Великою Палатою Верховного Суду в апеляційному порядку рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13.03.2019 у зразковій справі № 240/6263/18.

Керуючись ст. 236, 248, 256, 291 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

Зупинити провадження в адміністративній справі №480/4769/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного Управління Пенсійного фонду України в Сумській області, Сумського обласного військового комісаріату про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії до перегляду Великою Палатою Верховного Суду в апеляційному порядку рішення Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 13.03.2019 у зразковій справі № 240/6263/18.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом п`ятнадцяти днів з дня складення повного тексту ухвали. Апеляційні скарги до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи подаються через Сумський окружний адміністративний суд.

Суддя Є.Д. Кравченко