Court ruling № 86586468, 18.12.2019, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

18 грудня 2019 року м. ПолтаваСправа №440/4370/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Кукоби О.О.,

за участю:

секретаря судового засідання - Пуленко М.І.

та представників сторін:

від позивача - Тимченко Б.І.,

від відповідача: Куян О.В., Овчарова І.М.,

від третьої особи - Голинський О.О.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про передачу справи №440/4370/19 за територіальною юрисдикцією до Харківського окружного адміністративного суду у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Регал Петроліум Корпорейшн (Юкрейн) лімітед" до Мереф`янської міської ради Харківського району Харківської області, третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Приватне акціонерне товариство "Укргазвидобуток" про визнання протиправними та скасування рішень,

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Регал Петроліум Корпорейшн (Юкрейн) лімітед" 11.11.19 звернулось до Полтавського окружного адміністративного суду з позовом до Мереф`янської міської ради Харківського району Харківської області про визнання протиправними та скасування рішень від 26.06.19 "Про заборону проведення сейсморозвідувальних робіт та видобування газу природного вільного, конденсату, нафти, газу природного розчиненого у нафті, газу сланцевих товщ, газу центрально-басейного типу на території Мереф`янської міської ради (Мереф`янської міської об`єднаної територіальної громади)" та від 15.08.19 "Про заборону на території, підпорядкованій Мереф`янській міській раді (Мереф`янській міській територіальній громаді, Мереф`янській ОТГ), розвідувального буріння; пересування спеціалізованої техніки, що пов`язане з розвідкою та/або видобуванням газу природного вільного, конденсату, нафти, газу природного розчиненого у нафті, газу сланцевих товщ, газу центрально-басейного типу; будівництва будь-яких будівель, конструкцій та споруд, пов`язаних з розвідкою та/або видобуванням газу природного вільного, конденсату, нафти, газу природного розчиненого у нафті, газу сланцевих товщ, газу центрально-басейного типу".

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 18.11.19 позовну заяву прийнято до розгляду та відкрито провадження у справі за цим позовом, справу призначено до розгляду за правилами загального позовного провадження.

У підготовчому засіданні 18.12.19 суд протокольною ухвалою, постановленою без виходу до нарадчої кімнати, задовольнив заяву Приватного акціонерного товариства "Укргазвидобуток" про вступ у справу в якості третьої особи, залучивши дане підприємство до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

У підготовчому засіданні 18.12.19 представником відповідача подане клопотання про передачу даної справи за територіальною юрисдикцією (підсудністю) до Харківського окружного адміністративного суду. Мотивуючи дане клопотання, представник відповідача зазначив, що предметом цього спору є правомірність рішень органу місцевого самоврядування, що є нормативно-правовими актами, а тому даний спір належить розглядати за місцем знаходження відповідача.

Представники відповідача та третьої особи проти задоволення даного клопотання заперечували з підстав його необґрунтованості.

Заслухавши доводи представника відповідача та думку інших учасників справи, розглянувши подане клопотання та матеріали адміністративної справи, суд дійшов такого висновку.

За загальним правилом, що визначене у частині другій статті 26 Кодексу адміністративного судочинства України, позови до юридичних осіб пред`являються в суд за їхнім місцезнаходженням згідно з Єдиним державним реєстром юридичних осіб, фізичних осіб - підприємців та громадських формувань, якщо інше не передбачено цим Кодексом.

Разом з цим, частиною першою статті 25 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що адміністративні справи з приводу оскарження індивідуальних актів, а також дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень, які прийняті (вчинені, допущені) стосовно конкретної фізичної чи юридичної особи (їх об`єднань), вирішуються за вибором позивача адміністративним судом за зареєстрованим у встановленому законом порядку місцем проживання (перебування, знаходження) цієї особи-позивача або адміністративним судом за місцезнаходженням відповідача, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Звертаючись до суду з цим позовом ТОВ "Регал Петроліум Корпорейшн (Юкрейн) лімітед" стверджувало про те, що оспорювані рішення Мереф`янської міської ради є індивідуальними правовими актами, оскільки стосуються виключно прав та законних інтересів підприємства як підрядника за договором від 30.05.19 №05-19-УГВ на проведення сейсморозвідувальних досліджень за технологією 3D зйомки на Островерхівськму газоконденсатному родовищі, укладеним з ПрАТ "Укргазвидобуток".

Відповідачем не надано доказів, що спірні рішення є нормативно-правовими актами.

Місцем знаходження позивача, за даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, є: вул. Шевченка, 162, с. Яхники, Лохвицький район, Полтавська область, 37212.

А відтак, даний спір підсудний Полтавському окружному адміністративному суду з огляду на вищенаведені приписи частини першої статті 25 КАС України.

Керуючись статтями 25, 26, 180, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання представника відповідача про передачу справи №440/4370/19 за територіальною юрисдикцією до Харківського окружного адміністративного суду відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та окремо не оскаржується. Заперечення проти ухвали може бути включено до апеляційної скарги на рішення суду, ухвалене за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали складено 23 грудня 2019 року.

Суддя О.О. Кукоба