Court ruling № 86523964, 05.12.2019, Shevchenkivskyi District Court of Kyiv City

Справа № 367/5994/19

Провадження № 2/761/7842/2019

У Х В А Л А

Іменем України

05 грудня 2019 року Шевченківський районний суд м.Києва у складі:

головуючого: судді - Притули Н.Г.

при секретарі: Савенко О.І.,

за участю:

позивача ОСОБА_1 ,

представника позивача ОСОБА_2 ,

представника відповідача Коваль Т.О. ,

представника третьої особи: П`яних М.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м.Києві клопотання представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про заміну відповідача, -

В С Т А Н О В И В:

В провадженні Шевченківського районного суду м. Києва перебуває цивільна справа за позовом ОСОБА_1 до Держави в особі Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві, третя особа: Прокуратура м. Києва про відшкодування шкоди, завданої незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури.

В своїй заяві позивач просить відшкодувати шкоду, завдану незаконними діями органів, що здійснюють оперативно-розшукову діяльність, органів досудового розслідування, прокуратури, стягнувши її з відповідача.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Києва від 16.10.2019 року було прийнято до розгляду зазначену позовну заяву, яка відповідно до ухвали Ірпінського міського суду Київської області від 05.08.2019 року надійшла до Шевченківського районного суду м. Києва, для розгляду за підсудністю.

Разом з тим, в судовому засіданні позивач заявив клопотання про заміну первісного відповідача на належного, а саме з Держави в особі Головного управління Державної казначейської служби у м. Києві на - Державу в особі Державної казначейської служби України.

Своє клопотання позивач обгрунтовує тим, що ст. 48 Бюджетного кодексу України (надалі - БКУ) передбачено, що в Україні застосовується казначейська форма обслуговування Державного бюджету України, яка передбачає здійснення Державною казначейською службою України операцій з коштами Державного бюджету.

Відповідно до підп. З п. 4 Положення про Державну казначейську службу України, затвердженого Постановою КМУ № 215 від 15.04.2015 року (надалі - Положення), казначейство, відповідно до покладених на нього завдань та в?установленому законодавством порядку, здійснює безспірне списання коштів державного та місцевих бюджетів або боржників на підставі рішення суду.

Відповідно до п. 35 Порядку виконання рішень про стягнення коштів державного та місцевих бюджетів або боржників, затвердженого Постановою КМУ № 845 від 03.08.2011 року, казначейство здійснює безспірне списання коштів державного бюджету для відшкодування (компенсації):

1) шкоди, заподіяної громадянинові незаконними рішеннями, діями чи бездіяльністю органу, що провадить оперативно-розшукову діяльність, досудове розслідування, органу прокуратури або суду;

2) шкоди, заподіяної фізичним та юридичним особам внаслідок незаконно прийнятих рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, їх посадових чи службових осіб під час здійснення ними своїх повноважень;

3) шкоди, заподіяної органом державної влади у сфері нормотворчої діяльності;

4) різниці між сумою коштів, що надійшли до державного бюджету від реалізації конфіскованого або зверненого судом у дохід держави майна, іншого майна, у тому числі валютних цінностей, що переходять у власність держави, та сумою, встановленою у судовому рішенні;

5 ) шкоди, заподіяної фізичній особі внаслідок кримінального правопорушення.

Разом з тим, позивач зазанчає, що відповідно до п. 1.2, 1.3. Порядку, виконання Державним казначейством України рішень суду щодо відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури, а також судів, затвердженого наказом Державного казначейства України від 02.02.2007 року № 28, виконання рішень суду, які передбачають відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури, а також судів - здійснюється Державним казначейством України за попереднім інформуванням Міністерства фінансів України.

Виконання рішень суду, які передбачають відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури, а також судів, здійснюється Державним казначейством України за вимогами державних виконавців за черговістю їх надходження, за рахунок і в межах бюджетних асигнувань, затверджених у Державному бюджеті України на цю мету.

Так, враховуючи вищезазначені положення законодавства, виникла необхідність у заміні первісного відповідача - Держави, в особі Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві на належного, у зв`язку з чим позивач звернувся до суду із даним клопотанням.

Позивач в судовому засіданні підтримав своє клопотання та просив його задовольнити.

Представник Головного управління Державної казначейської служби України в м. Києві не заперечував щодо задоволення даного клопотання та заміни сторони відповідача.

Представник третьої особи в судовому засіданні не заперечувала проти задоволення заяви.

Вивчивши матеріали справи, вислухавши думку сторін, суд приходить до висновку про задоволення заяви позивача та заміни сторони відповідача на належного, за наступних підстав.

Відповідно до ч. 2 ст. 51 ЦПК України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до закінчення підготовчого провадження, а у разі розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження - до початку першого судового засідання за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі.

Після спливу строків, зазначених у частинах першій та другій цієї статті, суд може залучити до участі у справі співвідповідача або замінює первісного відповідача належним відповідачем виключно у разі, якщо позивач доведе, що не знав та не міг знати до подання позову у справі про підставу залучення такого співвідповідача чи заміну неналежного відповідача (ч. 3 ст. 51 ЦПК України).

Як вбачається, в даному випадку, у відповідності до порядку визначеному законом, виконання рішень суду, які передбачають відшкодування шкоди, завданої громадянинові незаконними діями органів дізнання, досудового слідства, прокуратури, а також судів, здійснюється саме Державним казначейством України за вимогами державних виконавців, за черговістю їх надходження, за рахунок і в межах бюджетних асигнувань, затверджених у Державному бюджеті України на цю мету.

Так, аналізуючи положення ст. 51 ЦПК України, суд за клопотанням позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, у разі, якщо позов подано не до тієї особи.

Отже, враховуючи, що даний позов було подано до неналежної особи, суд вважає за можливе замінити сторону відповідача з Держави в особі Головного управління Державної казначейської служби у м. Києві на належного - Державу в особі Державної казначейської служби України, залучивши дану установу до участі у справі.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 42, 51 ЦПК України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання представника позивача ОСОБА_1 - ОСОБА_2 про заміну відповідача - задовольнити.

Замінити відповідача Державу в особі Головного управління Державної казначейської служби у м. Києві (01601, м. Київ, вул. Терещенківська, 11 А, ЄДРПОУ 37993783) на належного відповідача - Державу в особі Державної казначейської служби України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, 6, ЄДРПОУ 37567646).

На ухвалу суду може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

У відповідності до п.15.5 Перехідних положень ЦПК України, до дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи апеляційні скарги подаються учасниками справи через Шевченківський районний суд міста Києва.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали виготовлено 10 грудня 2019 року

СУДДЯ: Н.Г.Притула