Court ruling № 8640469, 19.03.2010, Donetsk Administrative Court of Appeal

Суддя першої інстанції Головіна К.І.

Суддя-доповідач Арабей Т.Г.

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

19 березня 2010 року справа № 2а-3003/09/0570

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою: м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Арабей Т.Г.

суддів: Геращенка І.В.,Малашкевича С.А.

при секретарі

за участю:

представника позивача

представника відповідача

представника третьої особи

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

на постанову

від

по адміністративній справі

за позовом

до

третя особа

про Тімченко М.Ю.

Павлюкова О.В., за довіреністю

Сирватки С.І., за довіреністю

Рогуської Н.Є.

Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області

Донецького окружного адміністративного суду

05 серпня 2009 року

№ 2-а-3003/09/0570

Державного підприємства “Шахта "Північна"

Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області

Державне підприємство "Сніжнеантрацит"

визнання недійсними рішень,-

ВСТАНОВИЛА:

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 05 серпня 2009 року по справі № 2-а-3003/09/0570 задоволено позов Державного підприємства “Шахта "Північна" до Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне, третя особа: Державне підприємство "Сніжнеантрацит" про визнання недійсними рішень, а саме: в изнано недійсним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжному Донецької області № 878 від 30.09.2008 року про застосування до державного підприємства «Шахта «Північна» фінансових санкцій в розмірі 57335,22 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 28.02.2007 року по 28.12.2007 року; визнано недійсним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжному Донецької області № 879 від 30.09.2008 року про застосування до державного підприємства «Шахта «Північна» фінансових санкцій в розмірі 45763,56 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 28.01.2007 року по 28.12.2007 року; визнано недійсним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжному Донецької області № 880 від 30.09.2008 року про застосування до державного підприємства «Шахта «Північна» фінансових санкцій в розмірі 32931,22 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 02.01.2007 року по 31.11.2007 року; визнано недійсним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжному Донецької області № 881 від 30.09.2008 року про застосування до державного підприємства «Шахта «Північна» фінансових санкцій в розмірі 45135,41 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20.12.2006 року по 25.10,2007 року; визнано недійсним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжному Донецької області № 882 від 30.09.2008 року про застосування до державного підприємства «Шахта «Північна» фінансових санкцій в розмірі 53572,16 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20.11.2006 року по 31.01.2008 року; визнано недійсним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжному Донецької області № 883 від 30.09.2008 року про застосування до державного підприємства «Шахта «Північна» фінансових санкцій в розмірі 58014,59 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20.10.2006 року по 31.01.2008 року; визнано недійсним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжному Донецької області № 884 від 30.09.2008 року про застосування до державного підприємства «Шахта «Північна» фінансових санкцій в розмірі 65905,88 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 20.09.2006 року по 28.12.2007 року; визнано недійсним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжному Донецької області № 885 від 30.09.2008 року про застосування до державного підприємства «Шахта «Північна» фінансових санкцій в розмірі 44643,07 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 15.09.2006 року по 14.12.2007 року; визнано недійсним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжному Донецької області № 886 від 30.09.2008 року про застосування до державного підприємства «Шахта «Північна» фінансових санкцій в розмірі 50011,81 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 27.04.2007 року по 31.01.2008 року; визнано недійсним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжному Донецької області № 887 від 30.09.2008 року про застосування до державного підприємства «Шахта «Північна» фінансових санкцій в розмірі 59831,58 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків за період з 28.04.2007 року по 31.01.2008 року.

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позову.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав рішення суду І інстанції.

Представник апелянта у судовому засіданні підтримав доводи апеляційної скарги та просив її задовольнити.

Представник третьої особи просив розглянути справу на розсуд суду.

Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення сторін, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, встановила наступне.

Державне підприємство «Шахта «Північна» зареєстрована виконавчим комітетом Сніжнянської міської ради Донецької області 17.01.2008 року, зареєстровано в ЄДРПОУ за № 35552271, діє на підставі статуту та є юридичною особою.(а.с. 11-15).

У відповідності до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» ДП «Шахта «Північна» є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. До 17.01.2008 року «Шахта «Північна» як відокремлений підрозділ входив до складу ДП «Сніжнеантрацит» .

Наказом Міністерства палива та енергетики України № 380 від 25.09.2007 року відокремлений підрозділ «Шахта «Північна» було виділено зі складу державного підприємства «Сніжнеантрацит» та створено на його базі державне підприємство «Шахта «Північна» (а.с. 9-10).

Пунктом 8 цього наказу встановлено, що ДП «Шахта «Північна» є правонаступником майнових прав та обов'язків ДП «Сніжнеантрацит» згідно з розподільчим балансом, який підписано сторонами 31.12.2007 року. Відповідно до розподільчого баланса та розшифровки статті 570 до ДП «Шахта «Північна» перейшли зобов'язання перед Пенсійним фондом по страховим внескам, виплатах за ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», по регресних виплатах та штрафних санкціях, що виникли у ДП «Сніжнеантрацит» за 2004 - 2007 роки (а.с. 5-8).При цьому позивач взяв на себе обовязок по відшкодуванню штрафних санкцій які виникли на лютий 2004 року в сумі 1399822,00 гривень, тобто які були визнанні юридичною особою на 31.12.2007 року.

Як вбачається з матеріалів справи 30.09.2008 року Управлінням Пенсійного фонду України у м. Сніжне стосовно ДП «Шахта «Північна» прийняті рішення про застосування фінансових санкцій та пені по сплаті страхових внесків в період з вересня 2006 року по 31.01.2008 року, тобто в період знаходження позивача як відокремленого підрозділу в складі державного підприємства «Сніжнеантрацит», який на той час був юридичною особою та відповідав за виконання зобовязань по своєчасній сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно до розподільчого балансу суми фінансових санкцій та пені по сплаті страхових внесків за зазначений період ДП «Сніжнеантрацит» позивачу не передавало, а тому колегія судів погоджує рішення суду першої інстанції про визнання недійсними вищевказані рішення Управлінням Пенсійного фонду України у м. Сніжне з огляду на те, що недоїмка зі сплати страхових внесків у 2006-2007 роках утворилась не у позивача,як самостійної юридичної особи, а у ДП «Сніжнеантрацит».

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, ч.1п.1 ст.198, 200,ч1 п.1 ст. 205, 206, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області залишити без задоволення, а постанову Донецького окружного адміністративного суду від 05 серпня 2009 року по справі № 2-а-3003/09/0570- залишити без задоволення.

Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 19 березня 2010 року . Ухвала у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 23 березня 2010 року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий: Т.Г.Арабей

Судді: І.В.Геращенко

С.А.Малашкевич