Court ruling № 86379769, 16.12.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі в частині вимог позову

16 грудня 2019 р. справа № 520/13529/19

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сліденко А.В., розглянувши питання наявності правових підстав для прийняття до розгляду позову ОСОБА_1 (далі за текстом - заявник) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про: 1) визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо невиконання остаточного рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 року по справі №520/4330/19; 2) визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у нездійсненні жодного заходу для виконання щодо ОСОБА_1 остаточного рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 року по справі №520/4330/19; 3) стягнення в натурі з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області грошової суми у розмірі 2.562,98 грн.; 4) стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у якості відшкодування ОСОБА_1 моральної шкоди у розмірі 1.000,00грн.; 5) зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити нарахування та виплату компенсації втрати частини доходу із розміру 2.562,98 грн. за період з липня 2018 року по день набрання чинності судовим рішенням, -

встановив:

У межах справи №520/4330/19 заявником були заявлені вимоги: 1) визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області в особі її начальника Ачкасова В.М., яка полягає у його відмові у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії згідно довідки №6836 від 12.04.2019 року, яка складена та направлена до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області згідно рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2018 року по справі № 520/10664/18; 2) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області в особі її начальника Ачкасова В.М. здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії згідно довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій № 6836 від 12.04.2019 року з обов`язковою компенсацією втрати частини доходу у зв`язку з порушенням строків їх виплати за період з 05.06.2018 року по день виплати усієї заборгованості з виплати пенсії; 3) стягнути з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у якості відшкодування моральної шкоди, яка полягає у протиправній відмові у перерахунку пенсії ОСОБА_1 згідно довідки № 6836 від 12.04.2019 року, виданої на виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2019 року по справі № 520/10664/18 грошову суму у розмірі 2.000,00грн.; 4) постановити окрему ухвалу суду щодо притягнення до відповідальності начальника Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області Ачкасова В.М. яку направити до Пенсійного фонду України, який знаходиться за адресою: 01601, м. Київ 14, вул. Бастіона, 9; 5) зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області в особі її начальника Ачкасова В.М подати до суду у десятиденний термін з дня набрання судовим рішенням законної сили письмовий звіт про повне виконання судового рішення.

Рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019р. по справі №520/4330/19 позов заявника було задоволено частково: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у відмові у перерахунку та виплаті ОСОБА_1 пенсії згідно довідки №6836 від 12.04.2019 року, яка складена та направлена до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області згідно рішення Харківського окружного адміністративного суду від 22.12.2018 року по справі №520/10664/18; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області здійснити перерахунок та виплату ОСОБА_1 пенсії згідно довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій №6836 від 12.04.2019 року; у решті вимог - відмовлено.

Ухвалою суду від 06.12.2019р. по справі №520/4330/19 було встановлено спосіб виконання рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 р. у справі №520/4330/19 шляхом: зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області провести виплату перерахованої пенсії ОСОБА_1 однією сумою, без використання при такій виплаті постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.2018 №649, яка надає боржнику можливість для відстрочення чи розстрочення виплат; у зміні способу і порядку виконання рішення шляхом стягнення пенсії у розмірі 2562,98 грн. за період з 05.06.2018 р. по 10.07.2019 р. - відмовлено.

11.12.2019р., звертаючись до суду із даним позовом, заявник стверджував про протиправне невиконання ГУ ПФУ у Харківській області остаточного рішення суду ані у добровільному порядку, ані шляхом примусу з боку державного виконавця у межах відкритого виконавчого провадження.

Отже, ініційований заявником спір склався з приводу неодержання у власність 2.562,98грн. коштів за пенсією на підставі рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019р. по справі №520/4330/19.

Суд відзначає, що рішенням Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 р. по справі №520/4330/19 на ГУ ПФУ в Харківській було покладено обов`язок і перерахувати, і виплатити ОСОБА_1 пенсії згідно довідки про розмір грошового забезпечення, що враховується для перерахунку пенсій № 6836 від 12.04.2019 року.

Відтак, ініційований заявником спір за основною вимогою - виплата 2.562,98грн. коштів за пенсією вже вирішений по суті у межах справи №520/4330/19, а тому не підлягає повторному розгляду.

Суддя вважає, що оскільки заявником подано до суду саме позов (тобто процесуальний документ передбачений ст.160 КАС України), а не заяву у порядку ст. 383 КАС України, то відсутні підстави для повторного відкриття провадження у справі з вже вирішеного по суті питання.

Враховуючи викладене, суддя доходить висновку, що фактично даний спір вже було вирішено Харківським окружним адміністративним судом рішенням від 10.06.2019р. у справі №520/4330/19, яке набрало законної сили.

Отже, має місце випадок, передбачений п.2 ч.1 ст.170 КАС України, а тому слід відмовити у відкритті провадження в даній адміністративній справі.

При цьому, вимога про стягнення коштів та стягнення моральної шкоди розглядається судом як похідна у розумінні п.23 ч.1 ст.4 КАС України від вимоги про визнання протиправною бездіяльності суб"єкта владних повноважень з приводу повного розрахунку за пенсією на виконання рішення суду.

Тому до цієї вимоги судом застосовуються ті ж самі правові наслідки, що і до основної вимоги позову.

Керуючись ст.ст.8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.6-9, 160, 170, 172, 241-243, 248, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

ухвалив:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за вимогами про: 1) визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо невиконання остаточного рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 року по справі №520/4330/19; 2) визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у нездійсненні жодного заходу для виконання щодо ОСОБА_1 остаточного рішення Харківського окружного адміністративного суду від 10.06.2019 року по справі №520/4330/19; 3) стягнення в натурі з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області грошової суми у розмірі 2.562,98грн.; 4) стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області у якості відшкодування ОСОБА_1 моральної шкоди у розмірі 1.000,00грн..

Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Роз`яснити, що скарга може бути подана у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України.

Суддя Сліденко А.В.