Court ruling № 86377664, 16.12.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про розгляд справи

за правилами загального позовного провадження

16 грудня 2019 р. Справа №200/13115/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.,

розглянув в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні) матеріали адміністративної справи № 200/13163/19-а за позовом ОСОБА_1 до Бахмутсько-Лиманського управління Пенсійного фонду України Донецької області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

встановив:

11 листопада 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 (далі – позивач, ОСОБА_1 ) до Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області (далі – відповідач, Бахмутсько-Лиманське ОУ ПФУ), в якому позивач просив:

- визнати протиправними дії Бахмутсько-Лиманського ОУ ПФУ щодо припинення виплати ОСОБА_1 пенсії з 01 лютого 2017 року до 01 серпня 2018 року включно;

- зобов`язати Бахмутсько-Лиманське ОУ ПФУ нарахувати та виплатити ОСОБА_1 призначену пенсію за віком за період з 01 лютого 2017 року до 01 серпня 2018 року включно.

18 листопада 2019 року судом постановлена ухвала про прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі № 200/13115/19-а, на підставі ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України) вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (в письмовому провадженні).

Цією ж ухвалою суд витребував у відповідача – Бахмутсько-Лиманського ОУ ПФУ такі докази: пенсійну справу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ); рішення Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Бахмутської міської ради від 17 січня 2017 року № 30; рішення (інший розпорядчий документ) про припинення (призупинення) нарахування та виплати пенсії позивачу, а також всі документи, що слугували підставою для його прийняття; докази повідомлення позивача про це рішення; рішення Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Бахмутської міської ради від 12 грудня 2017 року № 77; рішення про поновлення виплати позивачу пенсії, якщо таке приймалося; докази повідомлення позивача про це рішення; заяви, звернення, листування з позивачем з приводу нарахування та виплати, відновлення виплати пенсії за період з 01 лютого 2017 року до 01 серпня 2018 року включно; довідку про нараховану та фактично виплачену позивачу пенсію за період з 01 лютого 2017 року до 01 серпня 2018 року включно; докази перерахування позивачу пенсії за період з 01 лютого 2017 року до 01 серпня 2018 року включно, якщо такий факт мав місце; витяг з ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії щодо нарахування і виплати позивачу пенсії за період з 01 лютого 2017 року до 01 серпня 2018 року; всі інші докази, які стали підставою для допущення спірної бездіяльності, вчинення спірних дій та прийняття рішень.

Відповідач надав відзив на позовну заяву і частково – витребувані судом докази.

Після вивчення заяв по суті справи та дослідження поданих учасниками справи письмових доказів суд дійшов висновку, що за наявними матеріалами постановити обґрунтоване рішення не видається можливим, а для всебічного і повного з`ясування обставин, підтверджених тими доказами, які досліджені судом, з наданням оцінки всім аргументам учасників справи, необхідно проведення судового засідання за участю сторін або їх представників.

Ч. 6 ст. 260 КАС України передбачено, що якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі. У такому випадку повернення до розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження не допускається.

За таких обставин, з метою всебічного, повного та об`єктивного встановлення всіх обставин справи, суд дійшов висновку про необхідність здійснювати подальший розгляд цієї справи в порядку загального позовного провадження.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 171, 180, 241, 248, 256, 260 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Розгляд адміністративної справи № 200/13115/19-а здійснювати за правилами загального позовного провадження.

2. Призначити підготовче засідання на 15 січня 2020 року об 11 годині 30 хвилин в приміщенні суду за адресою: 84122, Донецька обл., м. Слов`янськ, вул. Добровольського, буд. 1.

3. Учасникам справи:

- заявитися особисто або забезпечити явку представників у підготовче засідання;

- надати документи, що підтверджують повноваження представника відповідно до ст. 59 КАС України;

- надати документ, що посвідчує особу/особу представника (для огляду);

- надати оригінали всіх документів, копії яких приєднані до позовної заяви, відзиву на позовну заяву, відповіді на відзив та заперечення (для огляду);

- у разі неможливості явки в підготовче засідання, завчасно письмово повідомити про це суд.

4. Повторно витребувати у відповідача – Бахмутсько-Лиманського об`єднаного управління Пенсійного фонду України Донецької області такі докази:

- пенсійну справу ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 );

- рішення Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Бахмутської міської ради від 17 січня 2017 року № 30;

- рішення (інший розпорядчий документ) про припинення (призупинення) нарахування та виплати пенсії позивачу, а також всі документи, що слугували підставою для його прийняття;

- докази повідомлення позивача про це рішення;

- рішення Комісії з питань призначення (відновлення) соціальних виплат внутрішньо переміщеним особам Бахмутської міської ради від 12 грудня 2017 року № 77;

- рішення про поновлення виплати позивачу пенсії, якщо таке приймалося;

- докази повідомлення позивача про це рішення;

- заяви, звернення, листування з позивачем з приводу нарахування та виплати, відновлення виплати пенсії за період з 01 лютого 2017 року до 01 серпня 2018 року включно;

- довідку про нараховану та фактично виплачену позивачу пенсію за період з 01 лютого 2017 року до 01 серпня 2018 року включно;

- докази перерахування позивачу пенсії за період з 01 лютого 2017 року до 01 серпня 2018 року включно, якщо такий факт мав місце;

- витяг з ІКІС ПФУ: підсистеми призначення та виплати пенсії щодо нарахування і виплати позивачу пенсії за період з 01 лютого 2017 року до 01 серпня 2018 року.

5. Встановити позивачу п`ятиденний строк з дня вручення цієї ухвали для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують надіслання (надання) відповіді на відзив і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Відповідь на відзив має бути складена і подана з дотриманням правил, встановлених ст. 163, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

6. Встановити відповідачу п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив для подання до суду заперечення та документів, що підтверджують надіслання (надання) заперечення і доданих до нього доказів іншим учасникам справи. Заперечення має бути складено та подано з дотриманням правил, встановлених ст. 164, ч. ч. 2-4 ст. 162 КАС України.

7. Копію ухвали направити учасникам справи.

8. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

9. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Т.О. Кравченко