Court ruling № 86353733, 16.12.2019, Chernivtsi District Administrative Court

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

16 грудня 2019 р. м. Чернівці справа № 824/1511/19-а

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Левицький В.К., розглянув матеріали адміністративного позову товариства з обмеженою відповідальністю «Вірідіс Буд» до Головного управління ДПС у Чернівецькій області, Державної податкової служби України про визнання протиправними рішень та зобов`язання вчинити дії.

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Вірідіс Буд» (далі - позивач) звернувся до суду з вказаним позовом, в якому просить:

1) визнати протиправними та скасувати рішення Комісії центрального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації:

- № 1259862/41842539 від 23.08.2019 р. про відмову у реєстрації податкової накладної № 2 від 12.07.2019 р.;

- № 1259863/41842539 від 23.08.2019 р. про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 10.07.2019 р.;

- № 1288644/41842539 від 24.09.2019 р. про відмову у реєстрації податкової накладної № 3 від 08.08.2019 р.;

- № 1288645/41842539 від 24.09.2019 р. про відмову у реєстрації податкової накладної № 1 від 02.08.2019 р.;

- № 1288649/41842539 від 24.09.2019 р. про відмову у реєстрації податкової накладної № 5 від 12.08.2019 р.;

- № 1300652/41842539 від 07.10.2019 р. про відмову у реєстрації податкової накладної № 6 від 26.07.2019 р.;

- № 1300651/41842539 від 07.10.2019 р. про відмову у реєстрації податкової накладної № 13 від 30.08.2019 р.;

2) зобов`язати Державну податкову службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних наступні податкові накладні товариства з обмеженою відповідальністю «Вірідіс Буд»:

- № 1 від 10.07.2019 р. - датою її фактичного подання - 29.07.2019 р.;

- № 2 від 12.07.2019 р. - датою її фактичного подання - 29.07.2019 р.;

- № 6 від 26.07.2019 р. - датою її фактичного подання - 12.08.2019 р.;

- № 1 від 02.08.2019 р. - датою її фактичного подання - 28.08.2019 р.;

- № 3 від 08.08.2019 р. - датою її фактичного подання - 28.08.2019 р.;

- № 5 від 12.08.2019 р. - датою її фактичного подання - 30.08.2019 р.;

- № 13 від 30.08.2019 р. - датою її фактичного подання - 12.09.2019 р.

Перевіривши позовну заяви на предмет дотримання вимог встановлених ст. 160, 161, 172 КАС України, суд зазначає наступне.

Статтею 5 КАС України визначено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або інтереси і просити про їх захист. Позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції, який має відповідати вимогам встановленим ст. 160, 161 КАС України.

Частиною 3 ст. 161 КАС України встановлено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 р. № 3674-VI (далі - Закон № 3674-VI).

Згідно ст. 1 цього Закону судовий збір - збір, що справляється на всій території України за подання заяв, скарг до суду, за видачу судами документів, а також у разі ухвалення окремих судових рішень, передбачених цим Законом. Судовий збір включається до складу судових витрат.

Платники судового збору є громадяни України, іноземці, особи без громадянства, підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні) та фізичні особи - підприємці, які звертаються до суду чи стосовно яких ухвалене судове рішення, передбачене цим Законом (ч. 1 ст. 2 Закону № 3674-VI).

Згідно ст. 9 Закону № 3674-VI суд перед відкриттям (порушенням) провадження у справі, прийняттям до розгляду заяв (скарг) перевіряє зарахування судового збору до спеціального фонду Державного бюджету України.

Відповідно до ст. 3 Закону № 3674-VI судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством. Розміри ставок судового збору визначено ст. 4 цього Закону.

Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою - ставка судового збору становить - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а немайнового характеру - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Відповідно до ст. 7 Закону України "Про державний бюджет України на 2019 р." з 1 січня 2019 р. розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб становить 1921,00 грн.

Частиною 3 ст. 6 Закону № 3674-VI встановлено, що за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Як видно з позовної заяви, зміст та характер заявлених вимог одночасно майновий та немайновий.

Оскільки, позовна заява містить 7 вимог майнового характеру (визнати протиправними та скасувати 7 рішень Комісії центрального рівня, яка приймає рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову у такій реєстрації) та 7 вимог немайнового характеру (зобов`язання вчинити дії, а саме зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних 7 податкових накладних), то судовий збір має бути сплачений позивачем за кожну вимогу окремо.

Отже, при поданні позову до суду позивачу, як юридичній особі, необхідно було сплатити судовий збір за 7 вимог майнового характеру в сумі 13447,00 грн (1921,00 грн + 1921,00 грн + 1921,00 грн + 1921,00 грн + 1921,00 грн + 1921,00 грн + 1921,00 грн) та 7 вимог немайнового характеру 13447,00 грн (1921,00 грн х 7), всього на загальну суму 26894,00 грн.

Натомість, позивачем сплачено судовий збір в розмірі 3842,00 грн, що підтверджується платіжним дорученням № 587 від 04.12.2019 р. Відтак, недоплата судового збору складає 23052,00 грн (26894,00 грн - 3842,00 грн).

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позивач за подання позовної заяви повинен сплатити судовий збір в сумі 23052,00 грн

Судовий збір повинен бути сплачений на наступні банківські реквізити: отримувач коштів Чернівецьке УК/м.Чернівці/22030101; код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37978173; рахунок отримувача UA968999980000034317206084013; банк отримувача Казначейство України (ЕАП); код банку отримувача 899998; код класифікації доходів бюджету 22030101; призначення платежу за подання адміністративного позову (із зазначенням позивача).

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку, що позовна заява подана без додержання вимог ст. 160 та 161 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 169 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

З огляду на вищенаведене, суд вважає, що без усунення вказаного вище недоліку, неможливо вирішити питання про відкриття провадження у справі, тому надає позивачу строк для його усунення.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 169, 241 та 248 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву залишити без руху.

2. Встановити позивачу п`ятиденний строк для усунення недоліку, зазначеного в мотивувальній частині ухвали, з дати отримання копії ухвали.

3. Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху надіслати позивачу.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя В.К. Левицький