Court ruling № 86350036, 12.12.2019, Vinnytsia District Administrative Court

УХВАЛА

12 грудня 2019 р. Справа № 120/3320/19-а

Вінницький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Сала П.І.,

за участю

секретаря судового засідання Михайловського М.В.,

представника позивача Путіліна Є.В.,

представника відповідача Чернілевської Р.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні в м. Вінниці адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Гуменської сільської ради Вінницького району Вінницької області

про визнання протиправним та скасування рішення,

ВСТАНОВИВ:

15.10.2019 ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення 36 сесії 7 скликання Гуменської сільської ради від 23.04.2019 "Про затвердження Детального плану території села Гуменне".

Ухвалою суду від 21.10.2019 відкрито провадження у справі за вказаним позовом та вирішено здійснювати розгляд справи в порядку спрощеного позовного провадження з повідомленням сторін.

Ухвалою суду від 20.11.2019 вирішено здійснювати подальший розгляд справи за правилами загального позовного провадження.

Як видно з наданих суду доказів, на підставі оспорюваного рішення відповідача відбулась зміна цільового призначення земельних ділянок, на приватизацію яких претендує позивачка, з земель сільськогосподарського призначення на землі для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд.

25.06.2019 Гуменською сільською радою прийнято рішення, якими окремим громадянам надано дозволи на виготовлення проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель і споруд, в тому числі за рахунок тих земель, які позивачка бажає отримати у власність для ведення особистого селянського господарства та для садівництва.

Тому, враховуючи встановлені обставини справи, у підготовчому засіданні за ініціативою суду на обговорення поставлено питання про залучення цих громадян до участі у справі третіми особами без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, з огляду на те, що рішення у справі може зачіпати їхні права та інтереси.

Представники сторін щодо залучення третіх осіб не заперечили.

Згідно з ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

В силу приписів ч. 5 ст. 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Позовні вимоги у цій справі стосуються скасування рішення органу місцевого самоврядування, у зв`язку з прийняттям якого змінилося цільове призначення тих земельних ділянок, які позивачка бажає отримати у власність для ведення особистого селянського господарства та для садівництва. Як наслідок, відповідні землі стали землями для будівництва і обслуговування житлових будинків, господарських будівель та споруд, а відповідач надав дозволи на виготовлення проектів землеустрою з метою відведення їх власність ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , ОСОБА_9 , ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 та ОСОБА_17 .

Відтак суд вважає необхідним залучити вказаних осіб до участі у справі як третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

У зв`язку з цим розгляд справи належить відкласти.

Керуючись ст.ст. 49, 180, 181, 248, 256, 294 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залучити до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1) ОСОБА_2 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 );

2) ОСОБА_3 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 );

3) ОСОБА_4 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 );

4) ОСОБА_5 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_4 );

5) ОСОБА_6 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_5 );

6) ОСОБА_7 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_2 );

7) ОСОБА_8 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_6 );

8) ОСОБА_9 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_7 );

9) ОСОБА_10 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_8 );

10) ОСОБА_11 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_9 ;

11) ОСОБА_12 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 );

12) ОСОБА_13 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_9 ;

13) ОСОБА_14 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_10 );

14) ОСОБА_15 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_1 ;

15) ОСОБА_16 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_11 ;

16) ОСОБА_17 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_12 ).

2. Відкласти розгляд справи на 13.00 год 16 січня 2020 року з викликом у судове засідання сторін та третіх осіб.

3. Встановити третім особам 5-денний строк з дня отримання копії цієї ухвали для надання суду пояснень щодо заявленого позову з дотриманням правил, встановлених частинами другою-четвертою статті 162 КАС України.

4. Встановити сторонам 2-денний строк з дня отримання пояснень третіх осіб для подання відповіді на такі пояснення.

5. Інформувати учасників справи про те, що розгляд справи в підготовчому засіданні відбудеться в залі судових засідань № 1 Вінницького окружного адміністративного суду за адресою: м. Вінниця, вул. Брацлавська, 14.

6. Копію ухвали надіслати учасникам справи, а залученим третім особам також копію позовної заяви та заяви про зміну (доповнення) підстав позову.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Ухвала в повному обсязі складена та підписана суддею 16.12.2019.

Суддя Сало Павло Ігорович