Court ruling № 86312545, 11.12.2019, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення відповідача

11 грудня 2019 р. № 400/3204/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Лебедєвої Г.В.,

за участю секретаря судового засідання Шакіної А.В.,

позивача: ОСОБА_1 ,

представник відповідача 1: не з`явився,

представник відповідача 2: не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про проведення розгляду справи в порядку загального позовного провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС у Миколаївській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення компенсації в сумі 52 000,00 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС у Миколаївській області про визнання бездіяльності протиправною та стягнення компенсації в сумі 52 000,00 грн.

Ухвалою суду від 07.10.2019 року, судом на підставі положень ч.1 ст.169 КАС України позовну заяву залишено без руху, та позивачу наданий строк для усунення недоліків позовної заяви.

17 жовтня 2019 року за вх. №16727 через канцелярію суду від позивача до суду надійшла заява щодо усунення недоліків позовної заяви разом із копією уточненого адміністративного позову для суду та відповідачів з власним письмовим підтвердженням про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, інформацією про місцезнаходження оригіналів доказів, копії яких додані до позовної заяви, з копією доданих до позовної заяви документів для відповідачів та обґрунтованнням підстав, що підтверджують своєчасність звернення позивача до суду із вказаними позовними вимогами.

Ухвалою від 21.10.2019 року Миколаївський окружний адміністративний суд відкрив провадження у справі № 400/3204/19 та ухвалив розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін та призначив по справі судове засідання на 20.11.2019 р. - 12:00 год.

В судовому засіданні, призначеному на 20.11.2019 року, суд оголосив перерву до 11.12.2019 року до 12 години 15 хвилин.

Представник Державної фіскальної служби України в судове засідання, призначене на 11.12.2019 року, не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, про причини неявки суд не сповістив.

Представник Головного управління ДФС у Миколаївській області в судове засідання, призначене на 11.12.2019 року, не з`явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином. До канцелярії Миколаївського окружного адміністративного суду від представника ГУ ДФС у Миколаївській області надійшло клопотання про відкладення судового розгляду.

В судовому засіданні, призначеному на 11.12.2019 року, позивач заявив клопотання про залучення Державної Податкової Служби України у якості співвідповідача по справі.

Розглянувши клопотання ОСОБА_1 про залучення Державної Податкової Служби України у якості співвідповідача по справі, суд зазначає наступне.

Пунктом 9 частини першої статті 4 КАС України визначено, що відповідач це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Згідно положень статті 46 КАС України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб`єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Відповідно до ч. 3 ст. 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Судом встановлено, що Державна фіскальна служба України припинила свою діяльність на підставі Розпорядження Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 року №682-р "Питання Державної податкової служби".

Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р «Питання Державної податкової служби» передано Державній податковій службі функції з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску та законодавства з інших питань, контроль за дотриманням якого покладено на ДПС.

Відтак, враховуючи те, що Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р Державній податковій службі України передано функції з реалізації державної податкової політики, суд приходить до висновку задаоволення клопотання позивача про залучення ДПС України до участі у справі, в якості співвідповідача.

Керуючись статтями 48, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залучити до участі у справі, в якості співвідповідача Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, адреса: Львівська площа, буд. 8, м. Київ, 04053).

Повідомити Державну податкову службу України, що підготовче засідання призначено 22 січня 2020 р.р. - 10:00 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Декабристів 41/10, м. Миколаїв, 54001, тел. (0512) 53-31-80, факс (0512) 53-31-81.

Надати Державній податковій службі України строк для подання відзиву на позов та всі докази, наявні у відповідача - 3 дні з дня отримання копії даної ухвали.

Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Г.В. Лебедєва