Court ruling № 86270602, 11.12.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повторне витребування доказів

11 грудня 2019 року м. Київ № 640/18500/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Балась Т.П.,

розглянувши у порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження питання про витребування доказів у справі

за позовомОСОБА_1 доВійськової частини А1314провизнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернувся ОСОБА_1 з позовом до Військової частини А1314, у якому просить суд:

- визнати рішення Військової частини А1314 в частині притягнення ОСОБА_1 до відповідальності згідно із наказом Військової частини А1314 від 30.08.2019 № 948, а також його подальших наслідків у вигляді зменшення розміру належного йому грошового забезпечення за серпень 2019 року згідно із наказом командира Військової частини А1314 від 04.09.2019 № 960 «Про преміювання військовослужбовців за серпень 2019 року» неправомірними і незаконними;

- скасувати наказ Військової частини А1314 від 30.08.2019 № 948;

- зобов`язати Військову частину А1314 внести зміни у наказ військової частини А1314 «Про преміювання військовослужбовців за серпень 2019 року», здійснити перерахунок розміру належного ОСОБА_1 грошового забезпечення за червень 2019 року та виплатити належне йому грошове забезпечення у повному обсязі;

- стягнути з Військової частини А1314 суму заподіяної позивачу моральної шкоди, яка дорівнює еквіваленту установленої суми грошової допомоги на оздоровлення за 2019 рік у розмірі 19 174,65 грн. з урахуванням коефіцієнту інфляції обчисленого на день винесення судового рішення.

Ухвалою суду від 04.10.2019 витребувано від Військової частини А1314:

- належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 ;

- копію наказу від 30.08.2019 №948 «Про результати службового розслідування» та усі матеріали службового розслідування щодо ОСОБА_1 ;

- копію наказу від 04.09.2019 №960 «Про преміювання військовослужбовців за серпень 2019 року»;

- письмові пояснення про підстави невиплати позивачу премії за серпень 2019 року;

- копії всіх складених документів щодо преміювання/депреміювання позивача за серпень 2019 року;

- розрахунок суми грошового забезпечення позивача за серпень 2019 року із зазначенням всіх складових та підстав для виплати.

Попри це, доказів і пояснень, які суд витребовував в ухвалі від 04.10.2019, відповідач не надав, рівно як і не повідомив суд, що з об`єктивних причин, з яких надання відповіді (інформації) на поставлені в ухвалі суду питання та подання до суду відповідних доказів є неможливим.

Суд звертає увагу відповідача, що відповідно до абз.1 ч.2 ст.77 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень обов`язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

Беручи до уваги статус відповідача у спірних правовідносинах, саме до його обов`язків належить подання до суду усіх доказів, як доводять правомірність оспорюваного рішення.

Статтею 72 КАС України визначено, що доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються такими засобами: 1) письмовими, речовими і електронними доказами; 2) висновками експертів; 3) показаннями свідків.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення (ч. 1 та ч. 2 ст.73 КАС України).

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Частиною третьою статті 77 КАС України передбачено, що суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Згідно з частиною третьою статті 80 КАС України, про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу.

Оскільки вимог ухвали суду від 04.10.2019 у частині надання доказів відповідач не виконав; для об`єктивного, повного і всебічного розгляду справи суд дійшов висновку про необхідність повторно витребувати докази по справі від відповідача.

Керуючись положеннями статей 9, 72, 80, 243, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Повторно витребувати від Військової частини А1314 (49006, вул. Надії Алексєєнко, 42, м. Дніпро, ідентифікаційний код 08314614):

- належним чином засвідчену копію особової справи ОСОБА_1 ;

- копію наказу від 30.08.2019 №948 «Про результати службового розслідування» та усі матеріали службового розслідування щодо ОСОБА_1 ;

- копію наказу від 04.09.2019 №960 «Про преміювання військовослужбовців за серпень 2019 року»;

- письмові пояснення про підстави невиплати позивачу премії за серпень 2019 року;

- копії всіх складених документів щодо преміювання/депреміювання позивача за серпень 2019 року;

- розрахунок суми грошового забезпечення позивача за серпень 2019 року із зазначенням всіх складових та підстав для виплати.

2. Витребувані документи надати у п`ятиденний строк з дня отримання цієї ухвали.

3. Роз`яснити особам учасникам справи, що особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

4. Попередити відповідача, що у випадку неповідомлення суд про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує заходи процесуального примусу у вигляді тимчасового вилучення цих доказів державним виконавцем та постановлення ухвали про накладення штрафу (статті 147 та 149 КАС України).

5. Роз`яснити учасникам справи про можливість отримання інформації по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за посиланням : http://adm.ko.court.gov.ua/sud1070/.

6. Копію ухвали суду надіслати (надати) учасникам справи (їх представникам).

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення (підписання) суддею та не підлягає оскарженню. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Т.П. Балась