Court ruling № 86270100, 10.12.2019, Khmelnytskyi District Administrative Court

Справа № 560/3700/19

УХВАЛА

10 грудня 2019 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Ковальчук О.К. розглянувши адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області, в якому просить визнати протиправною бездіяльність відповідача щодо здійснення перерахунку та виплати з 01.01.2018 100% визначеного пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та зобов`язати відповідача здійснити перерахунок та виплату з 01.01.2018 100% визначеного пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та відповідно до вимог закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" від 09.04.1992 №2262-ХІІ.

Ухвалою від 20.11.2019 року Хмельницький окружний адміністративний суд відкрив провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження.

09.10.2019 Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області подало клопотання про зупинення провадження у справі №560/3700/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19.

Вирішуючи вказане клопотання, суд враховує таке.

Відповідно до частини 1 статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою у випадку, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі і оприлюднено повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі.

За змістом пункту 22 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України зразкова адміністративна справа - типова адміністративна справа, прийнята до провадження Верховним Судом як судом першої інстанції для постановлення зразкового рішення.

Після відкриття провадження у цій справі суд з`ясував, що ухвалою від 23 травня 2019 року Верховний Суд відкрив провадження у зразковій справі №160/3586/19.

У зазначеній ухвалі Верховний Суд визначив такі ознаки типових справ:

- позивачами у них є особи, які отримують пенсію відповідно до Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб";

- відповідачем у них є один і той самий суб`єкт владних повноважень (територіальний орган Пенсійного фонду України), на пенсійному обліку якого перебувають позивачі;

- спір виник з аналогічних підстав у відносинах, що регулюються одними нормами права (у зв`язку з неперерахунком та невиплатою пенсії з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року);

- позивачі заявили аналогічні позовні вимоги (по-різному висловлені, але однакові по суті: визнати протиправними дії відповідача щодо зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 05 березня 2019 року по 31 грудня 2019 року - 75 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року; визнати протиправною бездіяльність та зобов`язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії (із врахуванням раніше виплачених сум) з 05 березня 2019 року з урахуванням 100 відсотків суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01 березня 2018 року).

Суд встановив, що адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 про визнання протиправною бездіяльність відповідача щодо здійснення перерахунку та виплати з 01.01.2018 100% визначеного пенсійного забезпечення відповідно до тарифної сітки, розрядів і коефіцієнтів посадових окладів військовослужбовців, передбачених постановою Кабінету Міністрів України від 30.08.2017 №704 "Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб" та зобов`язання відповідача здійснити перерахунок та виплату з 01.01.2018 100% визначеного пенсійного забезпечення, має всі зазначені вище ознаки та є типовою у спорах осіб, яким призначена пенсія за вислугу років, відповідно до Закону №2262-ХІІ, з територіальним органом Пенсійного фонду України про визнання протиправними дій щодо зменшення розміру пенсії за рахунок виплати з 01.03.2018 лише 50% суми підвищення пенсії та з 01.01.2019 року лише 75% суми підвищення пенсії, визначеного станом на 01.03.2018 року.

Згідно з пунктом 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Враховуючи викладене, провадження у адміністративній справі №560/3771/19 необхідно зупинити.

Керуючись статті 236, статтями 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про зупинення провадження у справі №560/3700/19 задовольнити.

Зупинити провадження у справі №560/3700/19 до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі №160/3586/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Головуючий суддя О.К. Ковальчук