Court ruling № 86269698, 11.12.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, буд. 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, код: 34390710, тел. 730 42 72У Х В А Л А

з питання залишення позовної заяви без розгляду

11 грудня 2019 р. справа № 520/12301/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сліденка А.В., розглянувши в порядку спрощеного провадження за процедурою письмового провадження у заяву відповідача про залишення без розгляду позову ОСОБА_1 (далі за текстом - позивач, заявник, грамодянин) до Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради (далі за текстом - владний суб`єкт, УПСЗН) про зобов`язання Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради призначити за заявою від 19.11.2018 р. субсидію з 01.11.2018р. по 30.04.2019 р.,-

встановив:

У провадженні Харківського окружного адміністративного суду перебувала справа №520/2536/19 за позовом ОСОБА_1 в інтересах малолітньої ОСОБА_2 , малолітньої ОСОБА_3 , неповнолітньої ОСОБА_4 , до УПСЗН адміністрації Московського району Харківської міської ради про: 1) визнання протиправним повідомлення Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про призначення субсидії на ЖКП до особової справи № 40028 від 10.01.2019р., а також таким, яке позбавило права малолітніх ОСОБА_2 , ОСОБА_3 та неповнолітню ОСОБА_4 на отримання субсидії в листопаді 2018 року; 2) зобов`язання начальника Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради - Ажель Ларису Анатоліївну призначити малолітнім ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , неповнолітній ОСОБА_4 житлову субсидію з листопада 2018 року в межах норм визначених «Положенням про порядок призначення житлових субсидій», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.10.1995р. №848 (в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27.04.2018р. №329), яке діяло 19.11.2018р. під час подання заяви про призначення субсидії; 3) визнання незаконною бездіяльності начальника Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради - Ажель Лариси Анатоліївни у не повідомленні законного представника малолітніх ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , неповнолітньої ОСОБА_4 про необхідність виправити помилку із зазначенням даних паспорту ОСОБА_4 у заяві від 19.11.2018 про призначення субсидії.

Рішенням суду від 01.07.2019р. позов було задоволено частково, визнано протиправною бездіяльність начальника Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради - Ажель Лариси Анатоліївни, яка виявилась у не направленні ОСОБА_1 листа за підписом Начальника Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради - Ажель Лариси Анатоліївни від 30.11.2018р. № 07-13182 з повідомлення про необхідність подання ОСОБА_1 паспортних даних його дочки - ОСОБА_4 для призначення житлової субсидії на підставі заяви ОСОБА_1 від 19.11.2018 року.; визнано протиправним повідомлення Управління праці та соціального захисту населення адміністрації Московського району Харківської міської ради про відмову у призначенні субсидії ОСОБА_1 від 10.01.2019 року за особовою справою №40028.

При цьому, у межах справи №520/2536/19 судом установлені обставини звернення заявника із заявою з приводу призначення житлової субсидії від 19.11.2018р. і вирішення адміністративним органом - УПтаСЗН долі цієї заяви повідомленням від 10.01.2019р. про відмову у призначенні житлової субсидії.

Скасування судом виданого адміністративним органом згаданого вище правового акту індивідуальної дії у формі повідомлення призвело до відсутності діючого рішення за зверненням заявника від 19.11.2018р. з питання призначення житлової субсидії.

Зверненням від 03.09.2019р. заявник порушив перед адміністративним органом питання відсутності діючого рішення компетентної особи за заявою від 19.11.2019р. з питання призначення житлової субсидії.

У відповідь на це звернення УПтаСЗН було складено лист від 09.09.2019р. №07-8962, але жодного нового рішення (на заміну скасованого судом) з приводу призначення житлової субсидії або з приводу відмови у призначенні житлової субсидії прийнято не було.

З огляду на викладене, суд не знаходить ані визначених ст.240 КАС України підстав для залишення позову без розгляду (у зв`язку із різним складом учасників справи №520/2536/19 та справи №520/12301/19, а також у зв"язку із різним предметом перелічених справ), ані визначених ст.45 КАС України явних та очевидних ознак зловживання з боку заявника процесуальними правами чи недобросовісного виконання заявником процесуальних обов"язків, які були б спрямовані на порушення інтересів та завдань адміністративного судочинства.

Таким чином, суд не вбачає правових підстав для задоволення поданого клопотання.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст.6-9, 45, 240-243, 248, 256, 295 КАС України, суд, -

ухвалив:

Клопотання відповідача про залишення позову без розгляду - залишити без задоволення.

Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Роз`яснити, що скарга може бути подана у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України.

Суддя Сліденко А.В.