Court ruling № 86265750, 09.12.2019, Lviv District Administrative Court

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №1.380.2019.005270

У Х В А Л А

з питань об`єднання справ в одне провадження

09 грудня 2019 року

зал судових засідань № 12

Львівський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Кузана Р.І.,

секретар судового засідання Козак О.М.,

за участю:

представника позивача Юхмана Я.В.,

представника відповідача Гавриляка Р.А.,

розглянувши у підготовчому засіданні клопотання представника відповідача про об`єднання справ в одне провадження у справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ПАНОРМА БУД» до Державної фіскальної служби України, Головного управління ДФС у Львівській області про визнання протиправними та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії, -

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженою відповідальністю «ПАНОРМА БУД» (місцезнаходження: 79021, вул.Караджича, буд.14/42, м.Львів, код ЄДРПОУ 39230848) (далі – позивач, ТзОВ «ПАНОРМА БУД») звернулося до суду з позовом до Державної фіскальної служби України (місцезнаходження: 04053, пл.Львівська, буд.8, м.Київ, код ЄДРПОУ 39292197) (далі – відповідач 1) Головного управління ДФС у Львівській області (місцезнаходження: 79003, вул.Стрийська, 35, м.Львів, код ЄДРПОУ 39462700) (далі – відповідач 2), в якому просить:

- визнати протиправними та скасувати рішення комісії Головного управління ДФС у Львівській області про відмову у реєстрації податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних: №1272579/39230848 від 09.09.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної №101 від 05.08.2019; №1272578/39230848 від 09.09.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної № 102 від 08.08.2019; №1283671/39230848 від 19.09.2019 про відмову у реєстрації податкової накладної № 103 від 20.08.2019;

- зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати ТзОВ «ПАНОРАМА БУД» (код ЄДРПОУ 39230848), податкові накладні: № 101 від 05.08.2019 вказавши строк реєстрації 05.08.2019; № 102 від 08.08.2019 вказавши строк реєстрації 08.08.2019; №103 від 20.08.2019 вказавши строк реєстрації 20.08.2019.

Ухвалою від 21.10.2019 суддя залишив позовну заяву без руху.

Ухвалою від 08.11.2019 суддя прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

25.11.2019 представник відповідача 2 подав до суду клопотання про об`єднання справи №1.380.2019.005270 та №1.380.2019.005721 в одне провадження. Клопотання обґрунтоване тим, що позовні вимоги позивача щодо визнання протиправним та скасування рішень, зобов`язання вчинити дії заявлені до одного й того самого відповідача у справах №1.380.2019.005270 та №1.380.2019.005721 та пов`язані між собою. У зв`язку з наведеним вважає, що наявні підстави для об`єднання справ на підставі ст.172 КАС України.

Представник позивача в підготовчому засіданні щодо клопотання про об`єднання справ в одне провадження заперечив з підстав наведених у запереченнях від 04.12.2019 (вх.№46048). Вказує на те, що предметом справ, які має намір об`єднати відповідач, є відмова в реєстрації податкових накладних, кожна з яких оформлена на підставі окремих договорів та підтверджується різними доказами, об`єднання яких буде ускладнювати та затягувати процес. Окрім цього, представник позивача зазначає, що справа №1.380.2019.005270 відкрита за правилами загального позовного провадження, а справа №1.380.2019.005721 за правилами спрощеного позовного провадження. З огляду на наведене, представник позивача вважає, що підстави для об`єднання справ в одне провадження адміністративних справ відсутні, а тому у задоволенні клопотання необхідно відмовити.

Представник відповідача в підготовчому засіданні подане клопотання підтримав з підстав наведених у ньому.

Вирішуючи подане клопотання, суд враховує таке.

Згідно з положеннями ч.ч.1-3 ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України (далі – КАС України), в одній позовній заяві може бути об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою підставою виникнення або поданими доказами, основні та похідні позовні вимоги.

Суд з урахуванням положень частини першої цієї статті може за клопотанням учасника справи або з власної ініціативи об`єднати в одне провадження декілька справ за позовами: 1) одного й того самого позивача до одного й того самого відповідача; 2) одного й того самого позивача до різних відповідачів; 3) різних позивачів до одного й того самого відповідача.

Об`єднання справ в одне провадження допускається до початку підготовчого засідання, а у спрощеному позовному провадженні - до початку розгляду справи по суті у кожній із справ.

Суд встановив, що в провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебуває справа №1.380.2019.005721 за позовом ТзОВ «Панорама Буд» до Державної податкової служби України, Головного управління ДПС у Львівській області про визнання протиправним і скасування рішення, зобов`язання вчинити дії. Ухвалою судді від 05.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі; справу вирішено розглядати за правилами спрощеного позовного провадження.

Проте, справу №1.380.2019.005270 вирішено розглядати за правилами загального позовного провадження.

Таким чином, суд зазначає, що строки розгляду справи №1.380.2019.005271 та справи №1.380.2019.005721 є різні, також розгляд справи в загальному та спрощеному провадженні має різний процесуальний характер.

Окрім цього, суд зазначає, що представник відповідача у заявленому клопотанні покликається лише на те, що позовні вимоги пов`язані між собою, проте жодних доказів на підтвердження цього ним не подано.

Суд звертає увагу на те, що відповідно до ст.172 КАС України об`єднання справ в одне провадження є правом, а не обов`язком суду.

З огляду на викладене, суд вважає, що відсутні підстави для об`єднання адміністративних справ в одне провадження, а тому клопотання представника відповідача є безпідставним та таким, що не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.172, 243, 248, 250, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

п о с т а н о в и в :

у задоволенні клопотання представника відповідача про об`єднання справ в одне провадження - відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею. Заперечення на ухвалу можуть бути включені до апеляційної скарги на рішення суду.

Повний текст ухвали складено та підписано 11.12.2019

Суддя Р.І. Кузан