Court ruling № 86264246, 11.12.2019, Volyn District Administrative Court

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення третьої особи до участі у справі

11 грудня 2019 року ЛуцькСправа № 140/3208/19 Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Валюха В.М., розглянувши у письмовому провадженні клопотання про залучення третьої особи до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання неправомірним та скасування рішення про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги від 04.09.2019 № 168, зобов`язання призначити та виплатити одноразову грошову допомогу у зв`язку із встановленням 07.06.2019 інвалідності ІІІ групи внаслідок травми, пов`язаної із захистом Батьківщини, в розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленого для працездатних осіб станом на 01.01.2019, відповідно до Закону України «Про соціальний і правових захист військовослужбовців та членів їх сімей», з урахуванням проведених виплат.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 04.11.2019 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) суддею одноособово.

Ухвалою суду від 26.11.2019 розгляд справи ухвалено продовжити проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін у межах строку розгляду справи, передбаченого частиною першою статті 258 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), повторно витребувано з Адміністрації Державної прикордонної служби України належним чином засвідчену копію рішення від 04.09.2019 № 168 про відмову в призначенні одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , та усіх документів, на підставі яких прийняте таке рішення.

10.12.2019 на адресу суду надійшов лист (вих. № 0.180-220/0/63-19 від 05.12.2019) з витребуваними судом копіями документів, до якого долучено клопотання представника відповідача Сільвестрової І.С. про залучення до участі у справі Чернігівського прикордонного загону як третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Відповідно до частини третьої статті 166 КАС України заяви, клопотання і заперечення подаються та розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. У випадках, коли цим Кодексом такий порядок не встановлений, він встановлюється судом.

Відтак, розгляд вказаного клопотання за встановленим судом порядком проведено у письмовому провадженні.

Клопотання про залучення третьої особи до участі у справі підлягає до задоволення з таких мотивів та підстав.

Згідно із частинами другою, четвертою, п`ятою статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити до участі у справі. Про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Суд погоджується із доводами клопотання про те, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки Чернігівського прикордонного загону з огляду на те, що позивач проходив службу саме у вказаному прикордонному загоні, який також готував висновок про можливість виплати позивачу одноразової грошової допомоги, та на якого покладені інші права та обов`язки щодо призначення та виплати одноразової грошової допомоги військовослужбовцям. Відтак, Чернігівський прикордонний загін підлягає залученню до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Керуючись статтями 49, 248 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання про залучення третьої особи до участі у справі задовольнити.

Залучити до участі у справі за позовом ОСОБА_1 до Адміністрації Державної прикордонної служби України про визнання неправомірним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Чернігівський прикордонний загін Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України (14026, Чернігівська область, м. Чернігів, вул. Квітнева, 3в, ідентифікаційний код 14321765).

Встановити третій особі, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Чернігівському прикордонному загону Північного регіонального управління Державної прикордонної служби України строк для подачі пояснення щодо позову та відзиву - три дні з дня вручення цієї ухвали, та роз`яснити, що пояснення щодо позову або відзиву подаються з дотриманням вимог статей 162, 165 КАС України.

Копію ухвали направити учасникам справи, а третій особі - також копію позовної заяви та відзиву з додатками.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо не оскаржується.

Суддя В.М.Валюх