Court ruling № 86257538, 23.08.2019, Shevchenkivskyi District Court of Poltava City (until 25.04.2025 - Oktyabrskyi District Court of Poltava City)

Дата документу 23.08.2019 Справа № 554/7359/17

Провадження №1-кс/554/12313/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 серпня 2019 року м.Полтава

Слідчий суддя Октябрського районного суду м.Полтави Блажко І.О.

при секретарі Кучеренко В.В.

за участю скаржника – ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого (прокурора) ,-

в с т а н о в и в :

В провадженні слідчого судді перебуває скарга ОСОБА_1 на бездіяльність слідчого (прокурора). В якій прохав: скасувати рішення заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури №124-481-17; зобов`язати прокурора Полтавської області розглянути скаргу ОСОБА_1 щодо недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування в кримінальному провадженні № 12017170300000747 від 25 червня 2019 року.

В судовому засіданні скаржник ОСОБА_1 , відмовився від заяви про відвід слідчого судді. Скаргу підтримав у повному обсязі та прохав її задовольнити.

Представник Полтавської обласної прокуратури в судове засідання не з`явився, будучи повідомлені у встановлений КПК України спосіб.

Відповідно до ч.3 ст.306 КПК України, розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, чи її захисника, представника та слідчого чи прокурора, рішення, дії чи бездіяльність, яких оскаржується. Відсутність слідчого чи прокурора не є перешкодою для розгляду скарги.

Заслухавши скаржника, дослідивши матеріали скарги, приходжу до висновку про задоволення скарги частково.

Встановлено, що слідчим відділом Полтавського РВП ПВП ГУНП в Полтавській області розслідується кримінальне провадження за №120170300000747 за заявою ОСОБА_1 про злочини вчинені директором ТОВ «Полтава-Сад» ОСОБА_2 від 06 травня 2017 року.

25.06.2019 ОСОБА_1 звернувся зі скаргою до прокуратури Полтавської області в порядку п. 1 ст. 308 КПК України з вимогою вжити заходів до забезпечення дотримання розумних строків слідчим в досудовому розслідуванні № 12017170300000747.

Вказана скарга отримана прокуратурою Полтавської області 25 червня 2019 року.

Станом на день розгляду скарги у суді скарга ОСОБА_1 від 25.06.2019 прокуратурою області не розглянута, відповіді не надано.

Листом №124-481-17 від 26.07.2019 за підписом заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури Дубинки М.О., повідомлено ОСОБА_1 , що на виконання ухвали слідчого судді Октябрського районного суду м. Полтави від 30.05.2019 керівництвом СВ ПРВП ПВП ГУНП в Полтавській області слідчу Бологову І.В. усунуто від проведення досудового розслідування та призначено іншого слідчого Колос Л.В. Досудове розслідування у даному кримінальному провадженні триває, про його наслідки буде повідомлено у відповідності до вимог КПК України.

Відповідно до ст. 24 КПК України, кожному гарантовано право на оскарження процесуальних рішень, дій чи бездіяльності, зокрема, прокурора, в порядку, передбаченому цим Кодексом.

Відповідно п. 9-1 ч. 1 ст. 303 КПК України передбачено, що на досудовому провадженні може бути оскаржено рішення прокурора про відмову в задоволенні скарги на недотримання розумних строків слідчим під час досудового розслідування - особою, якій відмовлено у задоволенні скарги.

Відповідно до ч. 1 ст. 308 КПК України потерпілий має право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим під час досудового

розслідування.

Згідно ч. 2 ст. 308 КПК України прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень та невідкладно письмово повідомити скаржника про результат її розгляду.

За змістом положень ст. 308 КПК України вбачається що розгляд скарги щодо недотримання розумних строків є процесуальною дією яка потребує винесення процесуального рішення. Крім того, уповноваженою особою, яка здійснює розгляд скарги в порядку ст. 308 КПК України є прокурор вищого рівня. За результатом розгляду скарги прокурор повинен винести постанову про її повне або часткове задоволення або про відмову в її задоволенні, в необхідних випадках вживаючи захід прокурорського реагування. Відмова в задоволені скарги передбачає переконливу аргументацію її підстав з урахуванням можливого звернення скаржника з повторною скаргою. Рішення прокурора про результати розгляду скарги повинно мати форму постанови, що містить короткий виклад аргументів заявника, їх аналіз, підсумки перевірки в мотиви ухвалення рішення.

Як вбачається з матеріалів скарги, заступник керівника Полтавської місцевої прокуратури М.О. Дубинка не є прокурором вищого рівня, а лише процесуальним керівником в кримінальному проваджені, тому не відноситься до кола осіб визначених ст. 308 КПК України, які здійснюють розгляд зазначених скарг.

Таким чином, прокурор області не розглянув скаргу ОСОБА_1 25.06.2019 про вжиття заходів до забезпечення дотримання розумних строків слідчим в досудовому розслідуванні № 12017170300000747, через що вбачається в діях прокурора бездіяльність.

Відповідно до ч.2 ст.307 КПК України, ухвала слідчого судді за результатами, ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про : скасування рішення слідчого чи прокурора; зобов`язання припинити дію; зобов`язання вчинити певну дію; відмову у задоволенні скарги.

На підставі викладеного, приходжу до висновку про задоволення скарги частково. Зобов`язати прокурора Полтавської області розглянути скаргу ОСОБА_1 від 25.06.2019 про вжиття заходів до забезпечення дотримання розумних строків слідчим в досудовому розслідуванні № 12017170300000747.

В іншій частині скарги відмовити, оскільки скасування листа заступника керівника Полтавської місцевої прокуратури №124-481-17 не передбачено ст. 307 КПК України.

Керуючисьст.ст. 307, 309, 372 КПК України , -

у х в а л и в :

Скаргу ОСОБА_1 на бездіяльність Полтавської місцевої прокуратури – задовольнити частково.

Зобов`язати прокурора Полтавської області розглянути скаргу ОСОБА_1 від 25 червня 2019 року про вжиття заходів до забезпечення дотримання розумних строків слідчим в досудовому розслідуванні № 12017170300000747.

Складання повного тексту відкладено на 5 (п`ять) днів, оголошення 27 серпня 2019 року о 17.00 годині.

Ухвала може бути оскаржена протягом 5 (п`яти) днів з дня отримання до апеляційного суду Полтавської області.

Ухвала набирає чинності після закінчення строків на її оскарження.

Слідчий суддя І.О.Блажко