Court ruling № 86235490, 09.12.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про повернення позовної заяви

09 грудня 2019 року м. Київ № 640/22256/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шейко Т.І.,

розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовомКомунального підприємства «Попаснянський районний водоканал»до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції Українипровизнання протиправними та скасування постановвстановив:

Комунальне підприємство «Попаснянський районний водоканал» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України, у якому просило суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Ліани Олегівни «про відкриття виконавчого провадження» ВП №60258223 від 09 жовтня 2019 року з виконання постанови №51706697 від 13 вересня 2016 року, виданої ВПВР ДДВС МЮУ, про стягнення з Комунального підприємства «Попаснянський районний водоканал» (код СДРПОУ 38817874) 5 665 263,90 грн виконавчого збору на користь держави;

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Ліани Олегівни «про стягнення виконавчого збору» ВП №53258987 від 02 жовтня 2019 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Ліани Олегівни «про відкриття виконавчого провадження» ВП №60205566 від 02 жовтня 2019 року з виконання постанови №53258987 від 02 жовтня 2019 року, виданої ВПВР ДДВС МЮУ, про стягнення з Комунального підприємства «Попаснянський районний водоканал» (код ЄДРПОУ 38817874) 3 332 824,38 грн виконавчого збору на користь держави;

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Ліани Олегівни «про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження» ВП №60205566 від 07 листопада 2019 року;

- визнати протиправною та скасувати постанову державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Ліани Олегівни «про арешт коштів боржника» ВП №60205566 від 07 листопада 2019 року з виконання:

- постанови ВП №51706697 від 13.09.2016, виданої ВПВР ДДВС МЮУ, про стягнення з Комунального підприємства «Попаснянський районний водоканал», (код ЄДРПОУ 38817874) 5 665 263,90 грн виконавчого збору на користь держави;

- постанови ВП №53258987 від 02.10.2019, виданої ВПВР ДДВС МЮУ про стягнення з Комунального підприємства «Попаснянський районний водоканал» 3332824,38 грн виконавчого збору на користь держави.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 листопада 2019 року відмовлено у відкритті провадження в частині позовних вимог щодо:

- визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Ліани Олегівни «про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження» ВП №60205566 від 07 листопада 2019 року;

- визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Ліани Олегівни «про арешт коштів боржника» ВП №60205566 від 07 листопада 2019 року з виконання постанови ВП №51706697 від 13.09.2016, виданої ВПВР ДДВС МЮУ, про стягнення з Комунального підприємства «Попаснянський районний водоканал», (код ЄДРПОУ 38817874) 5 665 263,90 грн виконавчого збору на користь держави та постанови ВП №53258987 від 02.10.2019, виданої ВПВР ДДВС МЮУ про стягнення з Комунального підприємства «Попаснянський районний водоканал» З 332 824,38 грн виконавчого збору на користь держави .

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 18 листопада 2019 року позовну заяву в решті позовних вимог залишено без руху та надано строк для усунення недоліків.

Представник позивача подав заяву про поновлення пропущеного строку звернення до суду, в якій визнав, що позивачем пропущено строк звернення до суду.

В той же час, представник позивача просив поновити пропущений строк, у зв`язку з тим, що позивачем в позовній заяві було об`єднано декілька вимог, пов`язаних між собою, унаслідок чого був пропущений десятиденний строк звернення до суду із вимогою про визнання протиправною та скасування постанови «про стягнення виконавчого збору» ВП №53258987 від 02 жовтня 2019 року, оскільки на десятий день після отримання цієї постанови були отримані інші постанови, оскарження яких теж є предметом адміністративного позову, а позовні вимоги щодо оскарження яких є прямо пов`язаними із вимогою про визнання протиправною та скасування постанови «про стягнення виконавчого збору» ВП №53258987 від 02 жовтня 2019 року.

Проте, суд відмовляє в задоволенні клопотання про поновлення пропущеного строку звернення до суду, оскільки наведені причини пропуску строку до суду вважає не поважними, у зв`язку з тим, що отримання позивачем інших постанов Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України не може бути поважними причинами пропуску строку звернення до суду. Окрім того, позивач не позбавлений можливості оскаржувати у встановленому порядку кожну постанову державного виконавця, якщо вважає що такою постановою порушені його права.

Більше того, постанови «про об`єднання виконавчих проваджень у зведене виконавче провадження» ВП №60205566 від 07 листопада 2019 року та «про арешт коштів боржника» ВП №60205566 від 07 листопада 2019 не підлягають розгляду у порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до частини другої статті 123 КАС України якщо заяву не буде подано особою в зазначений строк або вказані нею підстави для поновлення строку звернення до адміністративного суду будуть визнані неповажними, суд повертає позовну заяву.

Враховуючи вищезазначене, зважаючи на неповажність причин пропуску строку звернення до суду, суд приходить до висновку, що позовну заяву слід повернути позивачу.

Водночас, суд зазначає, що повернення позовної заяви, згідно з частиною 8 статті 169 КАС України, не позбавляє права позивача для повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись пункту 1 частини четвертої статті 169, статтями 241, 243 КАС України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

ухвалив:

1. Позовну заяву Комунального підприємства «Попаснянський районний водоканал» в частині позовних вимог щодо:

- визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Ліани Олегівни «про відкриття виконавчого провадження» ВП №60258223 від 09 жовтня 2019 року з виконання постанови №51706697 від 13 вересня 2016 року, виданої ВПВР ДДВС МЮУ, про стягнення з Комунального підприємства «Попаснянський районний водоканал» (код СДРПОУ 38817874) 5 665 263,90 грн. виконавчого збору на користь держави;

- визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Ліани Олегівни «про стягнення виконавчого збору» ВП №53258987 від 02 жовтня 2019 року;

- визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України Савки Ліани Олегівни «про відкриття виконавчого провадження» ВП №60205566 від 02 жовтня 2019 року з виконання постанови №53258987 від 02 жовтня 2019 року, виданої ВПВР ДДВС МЮУ, про стягнення з Комунального підприємства «Попаснянський районний водоканал» (код СДРПОУ 38817874) 3 332 824,38 грн виконавчого збору на користь держави - повернути позивачу.

2. Копію ухвали про повернення позовної заяви разом з доданими до неї матеріалами надіслати позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в строк і порядку, передбачені статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 287, 295-297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Т.І. Шейко