Court ruling № 86235313, 09.12.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1

У Х В А Л А

про залучення співвідповідача у справі

09 грудня 2019 року м. Київ № 640/526/19

Суддя Окружного адміністративного суду міста Києва Шевченко Н.М., розглянувши у письмовому порядку клопотання Державної фіскальної служби України про залучення співвідповідача у справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «ОМЕГА-ЕНЕРГО» до Державної фіскальної служби України про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії,

У С Т А Н О В И В :

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось Товариство з обмеженою відповідальністю «ОМЕГА-ЕНЕРГО» з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України, у якому просить визнати протиправним та скасувати рішення комісії Державної фіскальної служби України про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних та зобов`язати Державну фіскальну службу України зареєструвати в Єдиному реєстрі податкових накладних податкові накладні Товариства з обмеженою відповідальністю «ОМЕГА-ЕНЕРГО».

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.02.2019 відкрито провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

На адресу суду від Державної фіскальної служби України надійшло клопотання про залучення співвідповідача у даній справі, яке обґрунтовано тим, що оскаржувані позивачем рішення про відмову в реєстрації податкової накладної в Єдиному реєстрі податкових накладних прийнято Головним управлінням Державної фіскальної служби у місті Києві, а отже позовні вимоги до Державної фіскальної служби України є похідними від вимог до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві, оскільки скасування рішення комісії є самостійною підставою для реєстрації відповідної податкової накладної.

Вирішуючи питання подальшого руху справи, суд вважає за необхідне звернути увагу сторін на наступне.

Спірні правовідносини у даній справі регулюються, зокрема, Порядком роботи комісій, які приймають рішення про реєстрацію податкової накладної/розрахунку коригування в Єдиному реєстрі податкових накладних або відмову в такій реєстрації, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України №117 від 21.02.2018 (надалі - Порядок).

Відповідно до пункту 2 Порядку встановлено, що комісії контролюючих органів складаються з комісій регіонального рівня (головних управлінь ДФС в областях, м. Києві та Офісу великих платників податків ДФС) та комісії центрального рівня (ДФС).

Оскаржувані рішення прийнято комісією Головного управління ДФС у місті Києві, а отже суд приходить до висновку, що належним відповідачем у справі щодо позовних вимог в частині визнання протиправними та скасування рішень про відмову у реєстрації податкових накладних є Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві.

Відповідно до частин 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Керуючись статтями 48, 248, 256, 293 - 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В :

1.Залучити до участі у справі в якості співвідповідача Головне управління Державної фіскальної служби у місті Києві (ЄДРПОУ 39139980, 04116, м. Київ, вул. Шолуденка, 33/19).

2.Зобов`язати позивача протягом трьох днів з дня отримання копії даної ухвали направити на адресу Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві копію позовної заяви та доданих до неї документів.

3.Запропонувати Головному управлінню Державної фіскальної служби у місті Києві подати до суду відзив на позовну заяву та всі докази, наявні у відповідача протягом п`ятнадцяти днів з дати отримання копії позовної заяви.

4. Копію ухвали направити сторонам.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Шевченко