Court ruling № 86229834, 10.12.2019, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

10 грудня 2019 р. справа № 400/4339/19

Суддя Миколаївського окружного адміністративного суду Мороз А. О., ознайомившись з позовною заявою:

за позовомприватного підприємства "Шанс-Н", вул. Будівельників, 14/2, м. Миколаїв, 54034

доУправління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради, вул. Адміральська, 20 (Херсонське шосе, 48/8, 54024), м. Миколаїв, 54001

провизнання протиправними та скасування припису від 13.11.2019 р. № 100, постанови від 21.11.2019 р. № 39-909/22.02-12, наказу від 25.11.2019 р. № 512; зобов`язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В:

Приватне підприємство "Шанс-Н" (надалі - позивач) звернулось із позовом до Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради, в якому просить суд:

- визнати протиправною та скасувати постанову про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності № 39-909/22.02-12 від 21.11.2019 року, винесену начальником Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради;

- визнати протиправним та скасувати припис № 100 від 13.11.2019 року, винесений начальником відділу інспекційної роботи Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради;

- визнати протиправним та скасувати наказ Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради від 25.11.2019 року № 512 про скасування повідомлення про початок будівельних робіт від 18.10.2019 року за № МК 061192911013 щодо об`єкту "Нове будівництво будівлі електрощитової для потреб обслуговування майнового комплексу" за адресою: м. Миколаїв, вул. Будівельників, 14/2;

- зобов`язати Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради поновити реєстрацію повідомлення від 18.10.2019 року за № МК 061192911013 про початок виконання будівельних робіт, шляхом внесення запису про реєстрацію повідомлення про початок виконання будівельних робіт до Єдиного реєстру документів, що дають право на виконання підготовчих та будівельних робіт і засвідчують прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об`єктів, відомостей про повернення на доопрацювання, відмову у видачі, скасування та анулювання зазначених документів.

Суд перевірив відповідність позовної заяви вимогам, встановленим статтями 160, 161 Кодексу адміністративного судочинства України (надалі - КАС України), і дійшов наступного висновку.

З позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено одну майнову вимогу (визнання протиправною та скасування постанови про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудівної діяльності) та три немайнові вимоги (визнання протиправним та скасування припису від 13.11.2019 року, визнання протиправним та скасування наказу від 25.11.2019 року та зобов`язання Управління Державного архітектурно-будівельного контролю Миколаївської міської ради вчинити певні дії).

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати судового збору встановлено Законом України "Про судовий збір".

Відповідно до ч. 1 ст. 3 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою - 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставка судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України "Про судовий збір", за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет на 2019 рік" з 01.01.2019 року установлено прожитковий мінімум для працездатних осіб 1921 гривень.

Відтак, сума судового збору в даному випадку складає 7684,00 грн. (1921,00 грн. за вимогу майнового характеру та 5763,00 грн. (1921,00 грн. * 3) за три вимоги немайнового характеру).

До позовної заяви позивач додав платіж про сплату судового збору в розмірі 2102,00 грн.

Таким чином, позивачу слід доплатити суму судового збору в розмірі 5582,00 грн.

Судовий збір сплачується на рахунок № UA958999980000034312206084007, отримувач коштів УК у м. Миколаїв (м. Миколаїв/22030101), код отримувача 37992781, банк отримувача Казначейство України (ЕАП), код банку отримувача 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: судовий збір за позовом (ПІБ, ідентифікаційний код/серія та номер паспорта позивача).

Відповідно до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Судом встановлено, що позивач не додав до позовної заяви її копію з додатками для відповідача.

Разом з тим, в матеріалах справи міститься доказ направлення позивачем позову до відповідача, а саме копія поштової квитанції від 05.12.2019 року. Крім того, згідно опису цінного листа позов та додатки до нього відповідають тим, що подані позивачем до суду.

Таким чином, відсутні підстави для надання позивачем позову з додатками для відповідача.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст.ст. 161, 169, 248, 287 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. Позивачу у десятиденний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху подати до Миколаївського окружного адміністративного суду документ про сплату судового збору в розмірі 5582,00 грн.

3. Ухвала про залишення позовної заяви без руху набирає законної сили з моменту її підписання суддею, оскарженню не підлягає.

Суддя А. О. Мороз