Court ruling № 86200066, 09.12.2019, Cherkasy District Administrative Court

У Х В А Л А

09 грудня 2019 року справа № 580/3145/19

м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Гаврилюка В.О.,

розглядаючи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Черкаській області про визнання протиправною бездіяльності та скасування вимоги,

встановив:

ОСОБА_1 (далі - ОСОБА_1 , позивач) подав позов до Головного управління ДФС у Черкаській області (далі - Головне управління, відповідач), в якому просить:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління ДФС у Черкаській області щодо не зняття ОСОБА_1 з обліку як самозайнятої особи та зобов`язати зняти ОСОБА_1 з обліку з 02.02.2017;

- скасувати вимогу Головного управління ДФС у Черкаській області про сплату боргу № Ф-6061/52 від 10.08.2019.

30 жовтня 2019 року до суду від Головного управління ДПС у Черкаській області надійшло клопотання про правонаступництво, в якому останнє просить замінити Головне управління ДФС у Черкаській області у справі № 580/3145/19 на його процесуального правонаступника - Головне управління ДПС у Черкаській області.

Клопотання мотивоване тим, що постановою Кабінету Міністрів України "Про утворення територіальних органів Державної податкової служби" від 19.06.2019 за № 537 постановлено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби за переліком згідно з додатком 2, зокрема, вказаною постановою Головне управління ДФС у Черкаській області вирішено приєднати до Головного управління ДПС у Черкаській області.

Також, розпорядженням Кабінету Міністрів України від 21.08.2019 № 682-р функції щодо забезпечення та реалізації податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове соціальне страхування, а також законодавства з питань його сплати покладено на Державну податкову службу.

Під час вирішення вказаного клопотання, суд враховує таке.

Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 червня 2019 року № 537 утворені як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної податкової служби, зокрема, Головне управління ДПС у Черкаській області.

Вказаною постановою вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання до відповідних територіальних органів Державної податкової служби, зокрема, реорганізовано Головне управління ДФС у Черкаській області шляхом його приєднання до Головного управління ДПС у Черкаській області.

Також цією постановою установлено, що територіальні органи Державної фіскальної служби, які реорганізуються, продовжують здійснювати свої повноваження до передачі таких повноважень територіальним органам Державної податкової служби та центрального органу виконавчої влади, на який покладається обов`язок забезпечення запобігання, виявлення, припинення, розслідування та розкриття кримінальних правопорушень, об`єктом яких є фінансові інтереси держави та/або місцевого самоврядування, що віднесені до його підслідності відповідно до Кримінального процесуального кодексу України.

Згідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2019 року № 682-р вирішено погодитися з пропозицією Міністерства фінансів щодо можливості забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї постановою Кабінету Міністрів України від 6 березня 2019 року № 227 "Про затвердження положень про Державну податкову службу України та Державну митну службу України" функцій і повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

12 липня 2019 року наказом Державної податкової служби України затверджено положення про Головне управління ДПС у Черкаській області відповідно до якого вказане управління є правонаступником усіх прав та обов`язків Головного управління ДФС у Черкаській області.

Відповідно до статті 52 Кодексу адміністративного судочинства України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

За вказаних обставин, суд вважає за необхідне задовольнити клопотання Головного управління ДПС у Черкаській області про правонаступництво.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 52, 248, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

Допустити заміну відповідача у справі - Головного управління ДФС у Черкаській області його правонаступником - Головним управління ДПС у Черкаській області.

Ухвала набирає законної сили після її підписання та не може бути оскаржена.

Суддя В.О. Гаврилюк