Court ruling № 86199855, 04.12.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

У Х В А Л А

з питання заміни сторони її правонаступником

04.12.2019 справа № 820/9945/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Старосєльцевої О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Кіт С.В.,

представника позивача - Соіч Ю.Г.,

розглянувши у порядку загального позовного провадження у підготовчому судовому засіданні клопотання представника Державної податкової служби України про заміну сторони по справі за позовом Державної фіскальної служби України до Державного підприємства "Івашківський спиртзавод" про стягнення суми штрафних санкцій,-

встановив:

04.12.2019 року в судовому засіданні представником Державної податкової служби України заявлено клопотання про заміну позивача у справі, а саме Державної фіскальної служби України на її правонаступника – Державну податкову службу України, у зв`язку з реорганізацією.

Представник відповідача в судове засідання не з`явився, про час, дату та місце судового розгляду справи повідомлений своєчасно та належним чином, причини неявки не повідомив.

Вислухавши доводи представника Державної податкової служби України та дослідивши матеріали адміністративної справи, суд зазначає, що правовідносини з приводу заміни неналежної сторони унормовані приписами ст. 48 та 52 КАС України.

Так, відповідно до ч.1, 3 ст.48 КАС України суд першої інстанції, встановивши, що з позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, може за згодою позивача та особи, якій належить право вимоги, допустити заміну первинного позивача належним позивачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Відповідно до ст. 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Суд, перевіривши наведені обставини, встановив, що постановою Кабінету Міністрів України від 18.12.2018 року № 1200 «Про утворення Державної податкової служби та Державної митної служби України» вирішено утворення Державної податкової служби України та Державної митної служби України шляхом поділу та установлено, що Державна фіскальна служба продовжує здійснювати повноваження та виконувати функції у сфері реалізації державної податкової політики, державної політики у сфері державної політики з адміністрування єдиного внеску, державної політики у сфері боротьби з правопорушеннями під час застосування податкового, митного законодавства, а також законодавства з питань сплати єдиного внеску до завершення заходів з утворення Державної податкової служби, Державної митної служби та центрального органу виконавчої влади.

17 травня 2019 року проведено державну реєстрацію юридичної особи – Державної податкової служби України, код за ЄДРПОУ 43005393.

Розпорядженням КМУ від 21.08.2019 року № 682-р «Питання Державної податкової служби» визнано можливим забезпечення здійснення Державною податковою службою покладених на неї повноважень Державної фіскальної служби, що припиняється, з реалізації державної податкової політики, державної політики з адміністрування єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до п. 6 Порядку здійснення заходів, пов`язаних з утворенням, реорганізацією або ліквідацією міністерств, інших центральних органів виконавчої влади, затвердженого КМУ від 20.10.2011 № 1074, права та обов`язки органів виконавчої влади переходять у разі поділу органу виконавчої влади – до органів виконавчої влади, утворених внаслідок такого поділу.

За приписами ст.104 Цивільного кодексу України, юридична особа припиняється в результаті реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації. У разі реорганізації юридичних осіб майно, права та обов`язки переходять до правонаступників.

Таким чином, суд приходить до висновку, що Державна податкова служба України є правонаступником всіх права та обов`язків Державної фіскальної служби України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про необхідність заміни сторони по справі, Державної фіскальної служби України, на її правонаступника - Державну податкову службу України, у зв`язку з чим клопотання про заміну сторони по справі підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 52, 248, 256,294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,- -

ухвалив:

Клопотання Державної податкової служби України по заміну сторони по справі - задовольнити.

Замінити позивача у справі Державну фіскальну службу України на правонаступника - Державну податкову службу України (код ЄДРПОУ 43005393, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа, будинок 8).

Роз`яснити, що рішення підлягає оскарженню шляхом подання апеляційної скарги у строк згідно з ч. 1 ст. 295 КАС України, тобто протягом 15 днів з дати складення повного судового рішення, а набирає законної сили відповідно до ст. 256 КАС України, тобто негайно після підписання.

Роз`яснити, що скарга може бути подана у порядку п. 15.5 Розділу VII КАС України.

Судове рішення у повному обсязі виготовлено 09.12.2019 року у порядку ч. 3 ст. 243 КАС України.

Суддя О.В.Старосєльцева