Court ruling № 86194989, 09.12.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/6686/19

У Х В А Л А

09 грудня 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали за позовною заявою Одеської митниці ДФС (код ЄДРПОУ 39441717, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Гайдара, буд. 21-А) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741, місцезнаходження: 65001, м. Одеса, вул. Разумовського, 37) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.10.2019 року,-

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду 11 листопада 2019 року надійшла позовна заява Одеської митниці ДФС (код ЄДРПОУ 39441717, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Гайдара, буд. 21-А) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741, місцезнаходження: 65001, м. Одеса, вул. Разумовського, 37) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.10.2019 року.

Ухвалою від 13 листопада 2019 року позовну заяву залишено без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання документу, що підтверджує сплату судового збору у повному розмірі відповідно до заявлених позовних вимог та копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу.

Ухвалою від 28 листопада 2019 року враховуючи те, що позивачем не виконано вимоги, викладені в ухвалі від 13 листопада 2019 року у повному обсязі, а саме: не надано копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу, продовжено строк на усунення недоліків, що зумовили залишення позову без руху.

До суду 06 грудня 2019 року (вхід. №46185/19) від представника позивача надійшла заява про усунення недоліків позовної заяви разом з копією позовної заяви з додатками для відповідача.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що оскаржувана постанова є протиправною та підлягає скасуванню.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя з`ясував, що позовна заява подана особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, представник позивача має належні повноваження.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161, 171,287 КАС України.

Судовий збір сплачено згідно з платіжного доручення №2355 від 19 листопада 2019 року у розмірі 1921 грн.

Позов подано у строк, встановлений п.1 ч. 2 ст. 287 КАС України, з огляду на те, що оскаржувана постанова отримана позивачем 29.10.2019 року, а позов подано поштою 05.11.2019 року

Цю позовну заяву належить розглядати за правилами адміністративного судочинства та вона підсудна Одеському окружному адміністративному суду, відповідно до приписів ч. 1 ст. 287 КАС України, ч. 2 ст. 74 Закону України «Про виконавче провадження».

Підстави для продовження строку залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви відповідно до ст. 169 КАС України, а також підстави для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлені ст. 170 КАС України, відсутні.

Тому, суддя вважає за можливим прийняти цю позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

Відповідно до ч. 4 ст. 287 КАС України, адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі та відноситься до окремої категорії термінових адміністративних справ.

Відповідно до ч. 2 ст. 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Позивач оскаржує постанову про відкриття виконавчого провадження за виконавчим документом – виконавчий лист № 420/2911/19 від 07.10.2019 року, стягувачем по якому є Приватне виробниче підприємство «Вибір».

Тому, суддя вважає, що рішення по цій справі може вплинути на права та виконання обов`язків Приватного виробничого підприємства «Вибір» (Сумська обл., м. Суми, Ковпавський район, вул. Ярослава Мудрого, буд. 60/1, оф. 6).

З цих підстав, суд вважає необхідним залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Приватного виробничого підприємства «Вибір».

З огляду на вищевикладене, керуючись ст.ст. 12, 122, 160, 161, 171, 248, 256, 287,295,297 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти до розгляду та відкрити провадження за окремою категорією термінових справ в адміністративній справі за позовною заявою Одеської митниці ДФС (код ЄДРПОУ 39441717, місцезнаходження: 65078, м. Одеса, вул. Гайдара, буд. 21-А) до Управління державної виконавчої служби Головного територіального управління юстиції в Одеській області (код ЄДРПОУ 34929741, місцезнаходження: 65001, м. Одеса, вул. Разумовського, 37) про визнання протиправною та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 22.10.2019 року.

2. Запропонувати відповідачу надати відзив на позовну заяву з копіями документів, якими підтверджені заперечення, у строк до 16 грудня 2019 рокута надіслати позивачу.

3. Зобов`язати відповідача надати суду належним чином засвідчені копії матеріалів виконавчого провадження №60384048, у строк до 16 грудня 2019 року.

4. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача Приватного виробничого підприємства «Вибір» (Сумська обл., м. Суми, Ковпавський район, вул. Ярослава Мудрого, буд. 60/1, оф. 6) та запропонувати третій особі надати письмові пояснення з приводу заявлених позовних вимог, надіслати їх іншим учасникам справи, у строк до 16 грудня 2019 року.

5. Зобов`язати позивача протягом доби з моменту отримання цієї ухвали надіслати на адресу третьої особи копію позовної заяви з додатками.

6. Призначити розгляд справи у відкритому судовому засіданні на 16 грудня 2019 року о 12 годині 30 хвилин у приміщенні Одеського окружного адміністративного суду за адресою: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога, 14, зала судових засідань № 8.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Справа розглядатиметься суддею одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає, крім щодо правил підсудності, в порядку та строки, встановлені статтями 295, 297 КАС України, пп. 15.5. п. 15 ч. 1 Перехідних положень КАС України.

Ухвала набирає законної сили в порядку та спосіб, передбачений ст. 256 КАС України.

Cуддя Л.Р. Юхтенко