Court ruling № 86155508, 04.12.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

04 грудня 2019 року м. Київ № 640/20945/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Чудак О.М., за участю секретаря судового засідання Лисун А.А., позивача ОСОБА_1 , його представника Соболівського А.М., у відсутність представників відповідача, розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про повторне витребування доказів у справі за позовом ОСОБА_1 до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про скасування постанови,

установив:

ОСОБА_1 звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві державний виконавець Костенко Денис Сергійович про:

- скасування постанови державного виконавця Костенка Дениса Сергійовича Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві про відкриття виконавчого провадження №59957979 від 11 вересня 2019 року.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 26 листопада 2019 року позовну заяву ОСОБА_1 прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі та витребувано у Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження №59957979, яку зобов`язано надати суду до судового засідання у справі.

В судове засідання 04 грудня 2019 року представники відповідача не прибули, витребувані матеріали виконавчого провадження до суду не подали.

Відповідно до частини четвертої статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України (КАС України) суд вживає визначені законом заходи, необхідні для з`ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи.

Згідно з частиною першою статті 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Враховуючи, що предметом дослідження у справі є постанова державного виконавця про відкриття виконавчого провадження на підставі постанови Управління патрульної поліції, суд вважає, що витребування матеріалів виконавчого провадження №59957979 є необхідним для повного та всебічного розгляду даної справи.

Крім того, відповідно до частини другої статті 49 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Оскільки виконавче провадження №59957979 відкрито на підставі постанови Управління патрульної поліції у Хмельницькій області від 04 березня 2019 року №337842 про стягнення штрафу у сумі 510 грн, суд дійшов висновку, що рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси даного органу, а тому наявні підстави для їх залучення до участі у справі третьою особою, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

Окрім того, в межах наведених підстав позову, суд дійшов висновку про необхідність витребування в Управління патрульної поліції у Хмельницькій області письмових пояснень та відповідних доказів щодо строку пред`явлення до виконання постанови від 04 березня 2019 року №337842.

На підставі викладеного, керуючись статтями 9, 72, 248 КАС України,

ухвалив:

Вдруге витребувати у Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві:

- належним чином засвідчену копію матеріалів виконавчого провадження №59957979.

Витребувані докази або письмові пояснення із зазначенням причин неможливості їх подання до суду надіслати (надати) до Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: місто Київ, вулиця Петра Болбочана, 8, корпус 1 протягом, п`яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвалу надіслати начальнику Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві для забезпечення виконання.

Повідомити начальника Шевченківського районного відділу державної виконавчої служби міста Київ Головного територіального управління юстиції у місті Києві, що у випадку повторного невиконання даного судового рішення без поважних причин, судом будуть застосовані заходи процесуального примусу, передбачені статтею 149 КАС України.

Залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Управління патрульної поліції у Хмельницькій області (пров. Коцюбинського, 35/2, м. Хмельницький, 29008).

Зобов`язати позивача не пізніше двох днів з дня проголошення копії даної ухвали направити третій особі копію позовної заяви з додатками, а докази такого направлення надати суду до наступного судового засідання.

Встановити Управлінню патрульної поліції у Хмельницькій області строк для надання пояснень щодо позову протягом п`яти днів з дня отримання ухвали.

Витребувати в Управління патрульної поліції у Хмельницькій області письмові пояснення та відповідні докази щодо строку пред`явлення до виконання постанови від 04 березня 2019 року серія НК №337842.

Письмові пояснення по суті позову, а також витребувані докази надати (направити) до Окружного адміністративного суду міста Києва, що знаходиться за адресою: 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра, 8, корпус 1.

Ухвала відповідно до частини першої статті 256 КАС України набирає законної сили негайно після її проголошення та оскарженню не підлягає.

Суддя О.М. Чудак