Court ruling № 86155498, 03.12.2019, District Administrative Court of Kyiv

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без розгляду

03 грудня 2019 року м. Київ № 640/15811/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі:

головуючого судді Шулежка В.П.,

за участю секретаря судового засідання Пасічнюк С.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Ювента Інжиніринг» до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень,

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва звернулось товариство з обмеженою відповідальністю «Ювента Інжиніринг» (далі - позивач) з позовом до Головного управління ДФС у м. Києві (далі - відповідач) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 27.05.2019 №07112615140106, №07122615140106, №07132615140106, №7142615141, №07152615140106.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.08.2019 відкрито провадження за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 17.09.2019.

Підготовче засідання 17.09.2019 знято з розгляду у зв`язку з перебуванням судді у відпустці та призначено наступне підготовче засідання на 01.10.2019.

В підготовче засідання, призначене на 01.10.2019, позивач (його представник) не прибув.

Повістка про виклик на 01.10.2019 надсилалась позивачу рекомендованим листом з повідомленням про вручення за адресою, вказаною позивачем у позовній заяві.

Поштове відправлення з повісткою про виклик повернуто до суду з відміткою поштового відділення «за закінченням встановленого строку зберігання».

Суд з урахуванням приписів ст.205 КАС України, у зв`язку з неявкою позивача відклав розгляд справи та призначив дату наступного підготовчого засідання на 22.10.2019.

Про дату наступного підготовчого засідання на 22.10.2019, завчасно повідомлено представника ТОВ «Ювента Інжиніринг» Авлохова М.М. засобами телефонного зв`язку, за номером телефону, який зазначений у позовній заяві.

У призначене підготовче засідання 22.10.2019 представник позивача не прибув, подав заяву про відкладення розгляду справи, обґрунтовуючи тим, що перебуває на даний час у відрядженні. В підтвердження зазначеного додав копію наказу від 18.10.2019 №18-в.

Суд з урахуванням приписів ст.205 КАС України, у зв`язку з неявкою позивача відклав розгляд справи та призначив дату наступного підготовчого засідання на 19.11.2019.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 22.10.2019 продовжено строк підготовчого провадження у порядку ст.173 КАС України.

Про дату наступного підготовчого засідання на 19.11.2019, завчасно повідомлено представника ТОВ «Ювента Інжиніринг» Авлохова М.М. засобами телефонного зв`язку, за номером телефону, який зазначений у позовній заяві.

В підготовче засідання, призначене на 19.11.2019 позивач (його представник) не прибув, про причини неприбуття не повідомив, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи сторона позивача повідомлена своєчасно та належним чином, що підтверджується телефонограмою, наявною у справі.

Заяви про розгляд справи за відсутності позивача (його представника) до суду не надходило, при цьому, така неявка перешкоджає розгляду справи.

Суд визнав неявку позивача в підготовче засідання 19.11.2019 неповажною.

Суд з урахуванням приписів ст.205 КАС України, у зв`язку з неявкою позивача, відклав розгляд справи та призначив дату наступного підготовчого засідання на 03.12.2019.

Однак, у підготовче засідання 03.12.2019 позивач (його представник) повторно не прибув, про причини неприбуття не повідомив, хоча про дату, час та місце судового розгляду справи сторона позивача повідомлена своєчасно та належним чином.

Як підтверджується матеріалами справи, про дату, час та місце проведення судових засідань уповноважений представник позивача повідомлявся відповідно до вимог статті 124, 126 КАС України, про що свідчать поштове відправлення з рекомендованим листом з повідомленням про вручення, яке повернуто до суду з відміткою поштового відділення «за закінченням встановленого строку зберігання» та телефонограми, долучені до матеріалів справи. При цьому заяви про розгляд справи за його відсутності не подавав.

Вирішуючи питання про можливість залишення позовної заяви без розгляду, суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.2 ст.44 КАС України, учасники справи зобов`язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов`язки.

Європейський суд з прав людини в рішенні від 07.07.1989 у справі "Юніон Аліментаріа Сандерс С.А. проти Іспанії" зазначив, що заявник зобов`язаний демонструвати готовність брати участь на всіх етапах розгляду, що стосуються безпосередньо його, утримуватися від використання прийомів, які пов`язані із зволіканням у розгляді справи, а також максимально використовувати всі засоби внутрішнього законодавства для прискорення процедури слухання.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.240 КАС України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач не прибув (повторно не прибув, якщо він не є суб`єктом владних повноважень) у підготовче засідання чи у судове засідання без поважних причин або не повідомив про причини неявки, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Враховуючи, що позивач двічі поспіль не з`явився у підготовчі засідання, про які повідомлений належним чином, зважаючи на відсутність у матеріалах справи доказів поважності причин неприбуття позивача в підготовчі засідання, за умови ненадходження заяви про розгляд справи за його відсутності, суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без розгляду.

Неотримання позивачем поштової кореспонденції із повістками про виклик у підготовче засідання, суд розцінює як зловживання своїми правами та вважає позивача належно повідомленим про дату, час та місце судового розгляду з урахуванням того, що кореспонденція надсилалась на адресу, зазначену позивачем у позовній заяві; іншої поштової адреси або електронної адреси позивачем не зазначено.

Крім того, інформацію про дату, час та місце розгляду даної справи позивач повідомлявся телефонограмою, проте останній жодної зацікавленості не виявив.

Враховуючи наведене та з огляду на повторну неявку позивача до суду без поважних причин, суд приходить до висновку про залишення позовної заяви без розгляду.

Керуючись положеннями ст.ст.180, 183, 240, 241, 243, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Позовну заяву товариства з обмеженою відповідальністю «Ювента Інжиніринг» до Головного управління ДФС у м. Києві про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без розгляду.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без розгляду надіслати учасникам справи.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею в порядку ст.256 КАС України. Ухвала суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції у порядку та строки, встановлені статтями 293-297 КАС України

Суддя В.П. Шулежко