Court ruling № 86129108, 02.12.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

02 грудня 2019 р. Справа №200/12574/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Лазарєв В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Міжрайонної травматологічної медико-соціальної експертної комісії м. Маріуполь про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

03 жовтня 2019 року до Донецького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міжрайонної травматологічної медико-соціальної експертної комісії м. Маріуполь про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 30 жовтня 2019 року відкрито спрощене позовне провадження у даній справі без проведення судового засідання та повідомлення сторін.

Ухвалою суду від 15 листопада 2019 року зобов`язано ОСОБА_1 у строк до 25 листопада 2019 року надати до Донецького окружного адміністративного суду пояснення з викладом згоди або незгоди щодо заміни неналежного відповідача Міжрайонної травматологічної медико-соціальної експертної комісії м. Маріуполь на Обласний центр медико-соціальної експертизи.

25 листопада 2019 року від представника позивача надійшло клопотання, в якому остання просила залучити Обласний центр медико-соціальної експертизи як співвідповідача.

У відповідності до частин 3,4 статті 48 КАС України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Як вбачається з матеріалів справи, 28 грудня 2018 року наказом Департаменту охорони здоров`я Донецької обласної державної адміністрації №1123 затверджена мережа Обласного центру медико-соціальної експертизи, до складу якої включена Міжрайонна травматологічна МСЕК м. Маріуполя.

За даними Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Обласний центр медико-соціальної експертизи є юридичної особою, код ЄДРПОУ 21958658.

Здатність мати процесуальні права та обов`язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їх посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями (юридичними особами) (частина 1 статті 43 КАС України).

Отже, Міжрайонна травматологічна медико-соціальна експертна комісія м. Маріуполя не володіє адміністративною процесуальною правосуб`єктністю, тобто не може мати та самостійно здійснювати адміністративні процесуальні права та обов`язки (стаття 43 КАС України).

Оскільки позивач не надав згоду на заміну первісного відповідача, Обласний центр медико-соціальної експертизи слід залучити до участі у справі в якості другого відповідача.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Залучити до участі у справі № 200/12574/19-а як другого відповідача Обласний центр медико-соціальної експертизи.

Встановити відповідачу строк для подання відзиву на позовну заяву протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про залучення другого відповідача.

Копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана (надана) іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. До відзиву додаються: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи (частини 3, 4 статті 162 КАС України).

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Суддя В.В. Лазарєв