Court ruling № 86098569, 03.12.2019, Rivne District Administrative Court

РІВНЕНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про зупинення провадження у справі

03 грудня 2019 року м. Рівне №460/2112/19

Рівненський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Махаринця Д.Є. розглянувши у письмовому провадженні питання щодо зупинення провадження у адміністративній справі за позовом

ОСОБА_1 доГоловного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки),В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернувся до Рівненського окружного адміністративного суду з позовом до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправною та скасування вимоги про сплату боргу (недоїмки) від 14.08.2019 №Ф-23514-17.

Ухвалою суду від 21.10.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження без повідомленням (виклику) учасників справи.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.236 КАС України, суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Положення цієї норми передбачає обов`язок суду зупинити провадження у разі об`єктивної неможливості розгляду справи.

Зупинення провадження в адміністративній справі з мотивів наявності іншої справи, яка розглядається в порядку цивільного, кримінального, господарського чи адміністративного судочинства, може мати місце тільки в тому разі, коли в цій, іншій, справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав заявлених в адміністративній справі вимог чи умов, від яких залежить можливість її розгляду.

Обставини неможливості розгляду справи судом встановлюються у кожному конкретному випадку залежно від змісту справи.

Крім того, об`єктивна неможливість розгляду справи полягає у взаємозв`язку підстав позову, що розглядається, з юридичними фактами, які будуть встановлені судовим рішенням в іншій справі.

Таким чином, зупинення провадження з підстав, передбачених цією нормою, допускається лише тоді, коли продовжувати розгляд справи надалі не є можливим, оскільки в іншій справі можуть бути вирішені питання, що стосуються підстав, заявлених у справі вимог, чи умов, від яких залежить можливість її розгляду. Ця неможливість полягає в тому, що обставини, які є підставою позову або заперечень проти нього, є предметом дослідження в іншій справі і рішення суду у цій справі безпосередньо впливає на вирішення спору.

Відповідно до своєї правової природи зупинення провадження у справі є тимчасовим зупиненням розгляду справи у зв`язку з обставинами, які перешкоджають розглядові справи, до їх усунення або виконання необхідних дій.

Як вбачається з матеріалів даної справи, позивач просить суд визнати протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 14.08.2019 №Ф-23514-17, згідно з якою за позивачем рахується заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування (недоїмка) в сумі 23785,08 грн.

Разом з тим, згідно даних автоматизованої системи документообігу суду "Діловодство спеціалізованого суду" судом встановлено, що у провадженні Рівненського окружного адміністративного суду перебуває справа №460/2648/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправною та скасувати вимогу про сплату боргу (недоїмки) від 14.05.2019 №Ф-23514-17-У. Ухвалою судді Жуковської Л.А. від 18.11.2019 позовну заяву прийнято до розгляду, відкрито провадження в адміністративній справі за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) учасників справи.

Оскаржувані вимоги про сплату боргу (недоїмки) по зазначених адміністративних справах винесені на підставі даних інформаційної системи доходів і зборів про наявність у позивача заборгованості зі сплати єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування.

Вказані справи є пов`язаними, оскільки рішенням Рівненського окружного адміністративного суду, який розглядає справу за №460/2648/19, будуть встановлені обставини, які впливають на збирання та оцінку доказів у справі №460/2112/19.

Ураховуючи вищевикладене, беручи до уваги той факт, що результат розгляду справи №460/2648/19 безпосередньо впливає на правильність розгляду даної справи, суд дійшов висновку про неможливість прийняття законного та обґрунтованого рішення у справі 460/2112/19 до набрання законної сили рішенням у справі №460/2648/19.

Керуючись статтями 236, 241, 256, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Зупинити провадження в адміністративній справі №460/2112/19 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління ДФС у Рівненській області про визнання протиправною та скасування вимони про сплату боргу (недоїмки), до набрання законної сили судовим рішенням у справі №460/2648/19.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Ухвала може бути оскаржена. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга подається до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд.

Якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини ухвали суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Суддя Махаринець Д.Є.