Court ruling № 86009346, 02.12.2019, Central District Court of Mariupol City (until 25.04.2025 - Zhovtnevyi District Court of Mariupol City)

Справа № 263/17708/19

Провадження № 1-кс/263/8824/2019

У Х В А Л А

І М Е Н Е МУ К Р А Ї Н И

02 грудня 2019 року місто Маріуполь

Слідчий суддя Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області Киян Д.В., за участю секретаря Рябова С.М., розглянувши матеріали клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області Тарасенка І.Л. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017000000002724 від 23.08.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

В С Т А Н О В И В:

Слідчий слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області Тарасенко І.Л. звернувся до Жовтневого районного суду м. Маріуполя Донецької області з клопотанням, погодженим з прокурором, про тимчасовий доступ до речей і документів, які перебувають у володінні Покровської районної державної адміністрації Донецької області, яка розташована за адресою: Донецька область, м. Покровськ, вул. Шибанкова, буд. 11, з можливістю вилучення їх завірених копій, а саме до реєстраційної справи Приватного акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «РОСІЯ» (ЄДРПОУ 37339327).

На обґрунтування вимог клопотання слідчий посилається на те, що до Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України надійшов рапорт та матеріали Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо скоєння службовими особами низки державних підприємств вугільної промисловості за попередньою змовою між собою розкрадання державних коштів в особливо великих розмірах при здійсненні державних закупівель шахтного обладнання за завищеними цінами.

13.11.2019 року за № 11317/20-2019 на адресу Покровської районної державної адміністрації Донецької області направлено запит, щодо надання належним чином завіреної копії реєстраційної справи Приватного акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «РОСІЯ» (ЄДРПОУ 37339327).

Відповіддю № вх.01-2221-33 від 25.11.2019 у наданні копій документів відмовлено, тому слідчий просить надати дозвіл на тимчасовий доступ до вищевказаних документів.

Слідчий надав суду заяву, в якій вимоги клопотання підтримав у повному обсязі та просив розглянути клопотання за його відсутності.

Особа, у володінні якої знаходяться документи, в судове засідання не викликалася згідно з вимогами ч. 2 ст.163 КПК України.

Згідно з ч. 1 ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та вилучити їх (здійснити їх виїмку).

Відповідно до ст. 160 КПК України сторони кримінального провадження мають право звернутися до слідчого судді під час досудового розслідування чи суду під час судового провадження із клопотанням про тимчасовий доступ до речей і документів, за винятком зазначених у статті 161 цього Кодексу. Слідчий має право звернутися із зазначеним клопотанням за погодженням з прокурором. У клопотанні зазначаються: короткий виклад обставин кримінального правопорушення, у зв`язку з яким подається клопотання; правова кваліфікація кримінального правопорушення із зазначенням статті (частини статті) закону України про кримінальну відповідальність; речі і документи, тимчасовий доступ до яких планується отримати; підстави вважати, що речі і документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; значення речей і документів для встановлення обставин у кримінальному провадженні; можливість використання як доказів відомостей, що містяться в речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів, у випадку подання клопотання про тимчасовий доступ до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю; обґрунтування необхідності вилучення речей і документів, якщо відповідне питання порушується стороною кримінального провадження.

Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю. Слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів (ч. ч. 5, 6 ст. 163 КПК України).

До клопотання про тимчасовий доступ до речей та документів, слідчим додано витяг з кримінального провадження № 42017000000002724 від 23.08.2017 року, запит від 13.11.2019 р. до Покровської районної державної адміністрації, відповідь від 25.11.2019 р. Покровської районної державної адміністрації та витяг про юридичну особу .

Так у клопотанні порушується питання про тимчасовий доступ до документів, а саме: реєстраційної справи Приватного акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «РОСІЯ» (ЄДРПОУ 37339327), що перебуває у володінні службових осіб Покровської районної державної адміністрації Донецької області.

Відповідно до Витягу з ЄРДР № 42017000000002724, до Головного слідчого управління Генеральної прокуратури України надійшов рапорт та матеріали Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо скоєння службовими особами низки державних підприємств вугільної промисловості за попередньою змовою між собою розкрадання державних коштів в особливо великих розмірах при здійсненні державних закупівель шахтного обладнання за завищеними цінами.

Положеннями ч. 3 ст. 214 КПК України прямо передбачено заборону здійснення досудового розслідування до внесення відомостей до реєстру або без такого внесення і тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Отже, за відсутності відповідних відомостей у ЄРДР щодо юридичної особи Приватного акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «РОСІЯ» (ЄДРПОУ 37339327), орган досудового розслідування не має право проводити здійснення досудового розслідування, у тому числі і ініціювати перед слідчим суддею питання про застосування заходів забезпечення кримінального провадження.

Належних та допустимих даних про те, що відносно Приватного акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «РОСІЯ» (ЄДРПОУ 37339327), внесені відповідні відомості до ЄРДР матеріали клопотання не містять, а саме по собі посилання слідчого на можливу причетність цього підприємства до розкрадання державних коштів та наявність підстав для втручання як в його господарську діяльність, так і отримання відповідних відомостей в інших підприємствах, установах, організацій щодо цієї юридичної особи не ґрунтується на положеннях ст. ст. 9, 12, 13, 25 КПК України.

Отже, враховуючи наведені вимоги процесуального закону, оцінюючи подані слідчим до клопотання документи, слід дійти висновку, що слідчим у встановленому порядку не доведено існування обґрунтованої підозри щодо вчинення кримінального правопорушення Приватного акціонерного товариства «Центральна збагачувальна фабрика «РОСІЯ» (ЄДРПОУ 37339327), що може бути підставою для застосування такого заходу забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей та документів, а також не доведено, що потреби досудового розслідування виправдовують такий ступінь втручання у права і свободи особи (осіб), про який ідеться в клопотанні слідчого, прокурора, тому підстави для задоволення клопотання відсутні.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159-164 КПК України, слідчий суддя -

У Х В А Л И В:

Клопотання слідчого слідчого управління Головного управління Національної поліції в Донецькій області Тарасенка І.Л. про тимчасовий доступ до речей і документів у кримінальному провадженні, відомості про яке внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 42017000000002724 від 23.08.2017, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, залишити без задоволення.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Д.В. Киян