Court ruling № 85998328, 28.11.2019, District Administrative Court of Kyiv

1/531

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01051, м. Київ, вул. Болбочана Петра 8, корпус 1 УХВАЛА

про відмову у зупиненні провадження в адміністративній справі

28 листопада 2019 року м. Київ № 640/14445/19

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі: судді Клочкової Н.В., розглянувши в спрощеному позовному провадженні клопотання представників сторін про зупинення провадження в адміністративній справі за позовом

Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві

до державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України «Інформ-Ресурс»

про стягнення коштів

В С Т А Н О В И В:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві (надалі - позивач), адреса: 04116, місто Київ, вулиця Шолуденка, будинок 33/19 до державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України «Інформ-Ресурс» (надалі - відповідач), адреса: 01103, місто Київ, про-д Військовий, будинок 8, в якій позивач просить суд:

- стягнути кошти платника податків державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України «Інформ-Ресурс» з рахунків у банках, що обслуговують такого платника на суму податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 2023002,43 грн та по іншим надходженням у сумі 18999840,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 серпня 2019 року відкрито провадження у справі та вирішено здійснити розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження (у письмовому провадженні) без повідомлення учасників справи.

Після відкриття провадження у справі представниками сторін через канцелярію Окружного адміністративного суду міста Києва подані клопотання про зупинення провадження у справі до набрання законної сили рішень по справам №640/576/19 та №640/12558/19, в обґрунтування яких останній послались на те, що відповідно до позовної заяви в даній адміністративній справі, позивач просить стягнути з рахунків відповідача суму податкового боргу з податку на прибуток у сумі 18999840,43 грн, обґрунтовуючи свої позовні вимоги тим, що податковий борг з податку на прибуток виник на підставі донарахованих контролюючим органом сум податкових зобов`язань згідно податкового повідомлення-рішення №0000021705 від 22 березня 2019 року. Сума податкових зобов`язань, стягнення якої є предметом даної справи є неузгодженою на теперішній час, у зв`язку з її оскарженням до суду (адміністративна справа №640/12558/19), тому, за доводами представника відповідача, у позивача відсутні підстави для звернення до суду з вимогою про стягнення коштів.

Крім того, позивач у своєму позові також посилається на податкове повідомлення-рішення від 19 грудня 2018 року №0952281213, яким обґрунтовує свою вимогу про стягнення податкового боргу з податку на додану вартість.

В свою чергу, представник відповідача посилається на те, що вказане податкове повідомлення-рішення є предметом оскарження у адміністративній справі № 640/576/19.

Також, у клопотанні представника відповідача зазначено, що відповідачем оскаржено до суду й податкові повідомлення-рішення №0219001213 та №0219071213 від 14 березня 2019 року.

Розглянувши клопотання про зупинення провадження у справі, об`єктивно оцінивши докази, що мають значення для правильного вирішення питання щодо можливості зупинення провадження в адміністративній справі, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

З матеріалів справи вбачається, що підставою для звернення позивача до Окружного адміністративного суду міста Києва стало наявність у відповідача податкового боргу з податку на додану вартість на підставі самостійно узгоджених сум податкових зобов`язань згідно податкової декларації з податку на додану вартість за лютий, березень, квітень, травень 2019 року та донарахованих контролюючим органом сум податкових зобов`язань, згідно прийнятого податкового повідомлення-рішення від 19 грудня 2018 року №0952281213, від 14 березня 2019 року №0219001213, від 14 березня 2019 року №0219071213, а також нарахованої пені за несвоєчасну сплату, але не сплачених у визначеному законом порядку та податкового боргу з податку на прибуток приватних підприємств, який виник на підставі донарахованих контролюючим органом сум податкових зобов`язань згідно прийнятого повідомлення-рішення №0000021705 від 22 березня 2019 року.

Як вбачається з відомостей діловодства спеціалізованого суду, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 13 листопада 2019 року у справі №640/576/19 за позовом державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України «Інформ-Ресурс» до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про скасування податкових повідомлень-рішень № 0952111213, № 0952281213 від 19.12.2018 про застосування штрафних санкцій, позовна заява державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України «Інформ-Ресурс» залишена без руху та останньому наданий строк для усунення недоліків.

Тобто провадження у адміністративній справі №640/576/19 станом на день розгляду клопотання представника відповідача про зупинення провадження в адміністративній справі №640/14445/19 не відкрито.

При цьому, ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05 серпня 2019 року відкрито провадження у адміністративній справі №640/12558/19 за позовом державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України «Інформ-Ресурс» до Головного управління Державної фіскальної служби у місті Києві про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Під час розгляду адміністративної справи №640/12558/19 судом постановлено ухвалу від 11 вересня 2019 року про відмову у задоволенні клопотання представника державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України «Інформ-Ресурс» про зупинення провадження.

Суд зазначає, що зі змісту даної ухвали суду від 11 вересня 2019 року вбачається, що представник державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України «Інформ-Ресурс» просив зупинити провадження у справі до набрання законної сили рішенням по справі №640/576/19 або №640/14445/19.

При цьому, предметом оскарження у справі №640/12558/19 є податкове повідомлення-рішення №0000021705 від 22 березня 2019 року на суму 18999840,00 грн.

Так, у відповідності до пункту 3 частини 1 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Враховуючи, що провадження в адміністративній справі № 640/576/19 станом на 28 листопада 2019 року не відкрито, у даній справі предметом позову є стягнення податкового боргу на загальну суму 21022842,43 грн, а також з урахуванням того, що законодавцем не надано суду можливості самостійно визначати, в якій саме частині провадження у справі може бути зупинено, а в якій розгляд справи слід продовжити, суд приходить до висновку про передчасність заявлення клопотань про зупинення провадження у даній справі, відповідно, про відсутність правових підстав для їх задоволення.

Керуючись ст. ст. 236, 241, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання представника Головного управління Державної фіскальної служби в місті Києві та клопотання представника державного підприємства Міністерства внутрішніх справ України «Інформ-Ресурс» про зупинення провадження у справі - відмовити.

Ухвала набирає законної сили згідно статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 293-297 Кодексу адміністративного судочинства України, протягом п`ятнадцяти днів, з дня складання повного тексту ухвали.

Суддя Н.В. Клочкова