Court ruling № 85997255, 26.11.2019, Kharkiv District Administrative Court

Харківський окружний адміністративний суд 61022, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

26.11.2019р. № 520/11073/19

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В.,

при секретарі судового засідання – Дронь А.В.,

за участю:

представника позивача - Полторапавлова М.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача у справі № 520/11073/19 за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ) до Департаменту захисту економіки Національної поліції України (вул. Академіка Богомольця, буд. 10,м. Київ,01061) про визнання дій та бездіяльності протиправними, стягнення грошового забезпечення, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Департаменту захисту економіки Національної поліції України, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії та бездіяльність Департаменту захисту економіки Національної поліції України щодо невиплати грошового забезпечення в день звільнення 27.09.2019 ОСОБА_1 всіх сум, що належать йому від Департаменту захисту економіки Національної поліції України;

- стягнути з Департаменту захисту економіки Національної поліції України грошове забезпечення (надбавка за службу в умовах режимних обмежень) на користь ОСОБА_1 за час проходження служби в УЗЕ в Харківській області ДЗЕ НП України за період, а саме: з 10.09.2018 по 27.09.2019;

- стягнути з Департаменту захисту економіки Національної поліції України на користь ОСОБА_1 середнє грошове забезпечення за весь час затримки розрахунку при звільненні, починаючи з 27.09.2019 по час вирішення вказаного спору;

- стягнути за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту захисту економіки Національної поліції України на користь ОСОБА_1 витрати на професійну правничу допомогу пов`язану з підготовкою справи до розгляду в суді, у розмірі 2 700 грн;

18.11.2019 р. через канцелярію суду від представника відповідача надійшло клопотання про заміну первинного відповідача у справі на Національну поліцію України (вул. Академіка Богомольця, буд. 10,м. Київ,01061). В обгрунтування клопотання зазначив, що постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 № 841 "Про ліквідацію територіального органу Національної поліції" передбачено ліквідувати як юридичну особу публічного права Департамент захисту економіки, як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.

У судове засідання, призначене на 26 листопада 2019, прибув представник позивача.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи.

Судом поставлено на обговорення питання щодо заміни первинного відповідача.

Представник позивача заперечував проти заміни первинного відповідача.

Розглянувши та дослідивши матеріали адміністративної справи та клопотання представника відповідача, судом встановлені наступні обставини.

Відповідно до ст. 52 КАС України, у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 № 841 "Про ліквідацію територіального органу Національної поліції" передбачено ліквідувати як юридичну особу публічного права Департамент захисту економіки, як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції.

Пунктом 2 постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.2019 № 841 "Про ліквідацію територіального органу Національної поліції" Національну поліцію зобов`язано забезпечити здійснення функцій і повноважень Департаменту, що ліквідується.

Наказом Національної поліції України від 26.09.2019 № 959 "Про внесення змін до структури та штатів Національної поліції України» внесені зміни до структури територіальних органів поліції та виключено, зокрема, з підпункту 1 пункту 27 позицію "Департамент захисту економіки (у складі кримінальної поліці)".

Згідно інформації з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань Департамент захисту економіки Національної поліції України з 30.09.2019 року перебуває в стані припинення.

Суд зауважує, що станом на 26.11.2019 року в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відсутній запис про припинення юридичної особи відповідача, а тому Депертамент захисту економіки, як міжрегіональний територіальний орган Національної поліції, не ліквідовано та вказаний суб`єкт владних повноважень не припинив своє існування.

Враховуючи вищевикладене, суд прийшов до висновку, що відсутні підстави заміни сторони його правонаступником , у зв`язку з чим заявлене клопотання не підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 52, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

Ухвалив:

У задоволенні клопотання представника відповідача про заміну неналежного відповідача у справі № 520/11073/19 за позовом ОСОБА_1 до Департаменту захисту економіки Національної поліції України про визнання дій та бездіяльності протиправними, стягнення грошового забезпечення - відмовити.

Ухвала оскарженню не підлягає, проте заперечення на неї можуть бути включені до апеляційної скарги чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Повний текст ухвали виготовлений 29.11.2019 року.

Суддя Бідонько А.В.