Court ruling № 85996845, 21.11.2019, Mykolaiv District Administrative Court

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

21 листопада 2019 р. Справа № 400/3509/19 м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Малих О.В., розглянувши в порядку письмового провадження за правилами спрощеного позовного провадження клопотання позивача про уточнення позовних вимог та залучення відповідача у справі

за позовом:ОСОБА_1 , АДРЕСА_1 до відповідачів:1. Головного управління ДФС у Миколаївській області, вул. Лягіна, 6, м. Миколаїв, 54001 2. Державної фіскальної служби України, Львівська площа, 8, м. Київ, 04053 про:визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії; стягнення коштів в сумі 401 400,00 грн. та моральної шкоди в сумі 100 000,00 грн.,ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до Державної фіскальної служби України та Головного управління ДФС у Миколаївській області, в якому просить суд:

- визнати умисною бездіяльність та протизаконність дій Головного управління ДФС у Миколаївській області та Державної фіскальної служби України та зобов`язати вчинити дії щодо виплати ОСОБА_1 в сумі 401400,00 грн. у відповідності до вимог Постанови КМУ № 805 від 21.10.2015 року та затвердженого позитивного висновку органом ДФС України щодо призначення та виплати ОГД;

- стягнути з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів в солідарному порядку коштів в сумі 401400,00 грн. у відповідності до вимог Постанови КМУ № 805 від 21.10.2015 року та затвердженого позитивного висновку органом ДФС України щодо призначення та виплати ОГД, та 100000,00 грн. моральної шкоди, заподіяної відповідачем протиправними рішеннями, дією та бездіяльністю.

Ухвалою від 21.10.2019 року суд відкрив провадження у справіза правилами спрощеного позовного провадження.

21.11.2019 року від позивача надійшло клопотання, в якому він просить суд розглядати справу з урахуванням уточнених позовних вимог, а саме:

- визнати протиправною умисну бездіяльність та протизаконність дій Головного управління ДФС у Миколаївській області, Державної фіскальної служби України, ДПС України та зобов`язати вчинити дії орган ДПС України щодо виплати ОСОБА_1 нарахованої та несплаченої ОГД в сумі 348150,00 грн. у відповідності до вимог Постанови КМУ № 805 від 21.10.2015 року та затвердженого позитивного висновку органом ДФС України щодо призначення та виплати ОГД;

- стягнути з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів в сумі 348150,00 грн. у відповідності до вимог Постанови КМУ № 805 від 21.10.2015 року та затвердженого позитивного висновку органом ДФС України щодо призначення та виплати ОГД, та 100000,00 грн. моральної шкоди, заподіяної відповідачем протиправними рішеннями, дією та бездіяльністю.

Відповідно до ст. 47 КАС України, позивач має право змінити предмет або підстави позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог шляхом подання письмової заяви до закінчення підготовчого засідання або не пізніше ніж за п`ять днів до першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження. У разі подання будь-якої заяви, визначеної частиною першою або третьою цієї статті, до суду подаються докази направлення копії такої заяви та доданих до неї документів іншим учасникам справи.

При цьому, зміна предмета або підстав позову при новому розгляді справи допускається в строки, встановлені частиною першою цієї статті, лише у випадку, якщо це необхідно для захисту прав позивача у зв`язку із зміною фактичних обставин справи, що сталася після закінчення підготовчого засідання, або, якщо справа розглядалася за правилами спрощеного позовного провадження - початку першого судового засідання при первісному розгляді справи (ч. 3 ст. 47 КАС України).

Враховуючи, що заява про уточнення позовних вимог ОСОБА_1 відповідає вимогам ст. 47 КАС України, суд приймає її та розглядає справу з урахуванням уточнених позовних вимог.

Також, в своєму клопотанні позивач просить суд залучити в якості відповідача ДПС України.

Приписами ст. 48 КАС України передбачено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

Після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Згідно відомостей з Єдиного державний реєстр юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань ДФС України (код ЄДРПОУ 39292197) перебуває у стані припинення, при цьому 17.05.2019 року внесено запис про державну реєстрацію в реєстрі ДПС України (код ЄДРПОУ 43005393).

На підставі викладеного, суд вважає за необхідне клопотання відповідача задовольнити та залучитизалучає в якості відповідача ДПС України та розпочинає розгляд справи спочатку.

Керуючись ст.ст. 44, 47, 48, 205, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання позивача задовольнити.

2. Розглядати справу з урахуванням уточнених позовних вимог в наступній редакції:

- визнати протиправною умисну бездіяльність та протизаконність дій Головного управління ДФС у Миколаївській області, Державної фіскальної служби України, ДПС України та зобов`язати вчинити дії орган ДПС України щодо виплати ОСОБА_1 нарахованої та несплаченої ОГД в сумі 348150,00 грн. у відповідності до вимог Постанови КМУ № 805 від 21.10.2015 року та затвердженого позитивного висновку органом ДФС України щодо призначення та виплати ОГД;

- стягнути з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів в сумі 348150,00 грн. у відповідності до вимог Постанови КМУ № 805 від 21.10.2015 року та затвердженого позитивного висновку органом ДФС України щодо призначення та виплати ОГД, та 100000,00 грн. моральної шкоди, заподіяної відповідачем протиправними рішеннями, дією та бездіяльністю.

3. Залучити Державну податкову службу Українии (Львівська площа, 8, м. Київ, 04053, код ЄДРПОУ 43005393) як відповідача по справі.

4. Розгляд справи розпочати спочатку.

5. Судовий розгляд справи призначити на 03 грудня 2019 р. - 14:00 год., яке відбудеться в приміщенні Миколаївського окружного адміністративного суду за адресою: 54001, м. Миколаїв, вул. Декабристів, 41/10.

6. Встановити відповідачам строк для подачі відзиву з одночасним направленням його копії іншим учасникам справи, - протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення ухвали.

7. Встановити позивачу строк для подачі до суду відповіді на відзив, а відповідачу - заперечень, - протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Ухвала окремо не оскаржується.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання колегією суддів у порядку ст. 256 КАС України.

Суддя О.В. Малих