Court ruling № 85996533, 29.11.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/7096/19

УХВАЛА

29 листопада 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Юхтенко Л.Р., розглянувши матеріали позовної заявиприватного підприємства «Торгівельна компанія «Ньюко» (код ЄДРПОУ 34379440, місцезнаходження: 65005, м. Одеса, площа Михайлівська, буд.1,оф. 4) до Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65098, м. Одеса, вул. Семінарська, 5); Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) про визнання протиправними дій (рішення) щодо відмови у прийнятті та реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних №1 від 03 січня 2019 року; №№2;3 від 04 січня 2019 року; №№4;5 від 08 січня 2019 року; №№6,7,8,9 від 09 січня 2019 року; №№10, 11 від 10 січня 2019 року; №№12,13 від 11 січня 2019 року; №19 від 15 січня 2019 року; №20 від 16 січня 2019 року; №№21;22 від 17 січня 2019 року; №№23,24,25,26,27,28,29 від 18 січня 2019 року; №31 від 19 січня 2019 року; №№ 32,33, 34, 35,36 від 21 січня 2019 року; №№37,38 від 22 січня 2019 року; №№ 39;40,41 від 23 січня 2019 року; №42 від 24 січня 2019 року; № №43,44 від 25 січня 2019 року; №45 від 29 січня 2019 року; скасування податкового повідомлення-рішення №0092565106 від 17 липня 2019 року,-

В С Т А Н О В И В:

До Одеського окружного адміністративного суду 27 листопада 2019 року надійшла позовна заява приватного підприємства «Торгівельна компанія «Ньюко» (код ЄДРПОУ 34379440, місцезнаходження: 65005, м. Одеса, площа Михайлівська , буд.1,оф. 4) до Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65098, м. Одеса, вул. Семінарська, 5); Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) про визнання протиправними дій (рішення) щодо відмови у прийнятті та реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних №1 від 03 січня 2019 року; №№2;3 від 04 січня 2019 року; №№4;5 від 08 січня 2019 року; №№6,7,8,9 від 09 січня 2019 року; №№10, 11 від 10 січня 2019 року; №№12,13 від 11 січня 2019 року; №19 від 15 січня 2019 року; №20 від 16 січня 2019 року; №№21;22 від 17 січня 2019 року; №№23,24,25,26,27,28,29 від 18 січня 2019 року; №31 від 19 січня 2019 року; №№ 32,33, 34, 35,36 від 21 січня 2019 року; №№37,38 від 22 січня 2019 року; №№ 39;40,41 від 23 січня 2019 року; №42 від 24 січня 2019 року; № №43,44 від 25 січня 2019 року; №45 від 29 січня 2019 року; скасування податкового повідомлення-рішення №0092565106 від 17 липня 2019 року.

Розглянувши вказані матеріали позовної заяви, суддя вважає, що позов має бути залишений без руху з таких підстав.

Відповідно до ч. 3 статті 161 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановленому порядку та розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В доданих до позовної заяви матеріалах міститься платіжне доручення №1115 від 22 листопада 2019 року про сплату судового збору у розмірі 2445 грн., однак, як вбачається з позовної заяви позивачем заявлено 41 позовну вимогу: одну позовну вимогу майнового та сорок позовних вимог немайнового характеру.

Згідно з абз. 2 п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08 липня 2011 року, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою встановлюється ставка судового збору у розмірі 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Згідно з абз. 6 п. 1 ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08 липня 2011 року, за подання до адміністративного суду адміністративного позову, немайнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою – підприємцем встановлюється ставка судового збору у розмірі - 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2019 рік" визначено прожитковий мінімум для працездатних осіб з 1 січня 2019 року - 1921 гривня.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З позовної заяви вбачається, що позивач заявляє сорок одну позовну вимогу: майнового (щодо скасування податкового повідомлення-рішення) та сорок немайнового характеру (щодо визнання протиправними дій (рішення) щодо відмови у прийнятті та реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних).

Таким чином, позивач повинен сплатити судовий збір за 40 позовних вимог немайнового характеру, а саме: 76840 грн.(40* 1921 грн.=76840 грн.) та судовий збір за одну майнову вимогу, а саме: 2432,22 грн. (162148, 46 грн.*1,5), разом 79 272, 22 грн.

З урахуванням того, що позивач сплатив судовий збір у розмірі 2445 грн., позивачу слід доплатити судовий збір у розмірі 76 827, 22 грн.

Посилання позивача на правову позицію Вищого адміністративного суду України, викладену у постанові Пленуму ВАСУ від 05 лютого 2016 року є вірним, за умови, що позовні вимоги є похідними.

Відповідно до п. 23 ч. 1 ст. 4 КАС України, похідна позовна вимога – вимога, задоволення якої залежить від задоволення іншої позовної вимоги (основної вимоги).

Однак, заявлені позовні вимоги не відповідають таким ознакам. Оскаржувані дії стосуються реєстрації податкових накладних, відносно яких прийняті окремі рішення.

У свою чергу податкове повідомлення-рішення є окремим рішенням контролюючого органу, яке має майновий характер для позивача.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Частиною другою зазначеної статті кодексу встановлено, що в ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху. Якщо ухвала про залишення позовної заяви без руху постановляється з підстави несплати судового збору у встановленому законом розмірі, суд в такій ухвалі повинен зазначити точну суму судового збору, яку необхідно сплатити (доплатити).

При таких обставинах, позовна заява приватного підприємства «Торгівельна компанія «Ньюко» (код ЄДРПОУ 34379440, місцезнаходження: 65005, м. Одеса, площа Михайлівська , буд.1,оф. 4) повинна бути залишена без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом надання доказів доплати судового збору у повному обсязі відповідно до кількості заявлених позовних вимог.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.160,161,167,169,256, 294 КАС України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву приватного підприємства «Торгівельна компанія «Ньюко» (код ЄДРПОУ 34379440, місцезнаходження: 65005, м. Одеса, площа Михайлівська, буд.1,оф. 4) до Головного управління ДФС в Одеській області (код ЄДРПОУ 39398646, місцезнаходження: 65098, м. Одеса, вул. Семінарська, 5); Державної фіскальної служби України (код ЄДРПОУ 39292197, місцезнаходження: 04053, м. Київ, Львівська площа,8) про визнання протиправними дій (рішення) щодо відмови у прийнятті та реєстрації у Єдиному реєстрі податкових накладних податкових накладних №1 від 03 січня 2019 року; №№2;3 від 04 січня 2019 року; №№4;5 від 08 січня 2019 року; №№6,7,8,9 від 09 січня 2019 року; №№10, 11 від 10 січня 2019 року; №№12,13 від 11 січня 2019 року; №19 від 15 січня 2019 року; №20 від 16 січня 2019 року; №№21;22 від 17 січня 2019 року; №№23,24,25,26,27,28,29 від 18 січня 2019 року; №31 від 19 січня 2019 року; №№ 32,33, 34, 35,36 від 21 січня 2019 року; №№37,38 від 22 січня 2019 року; №№ 39;40,41 від 23 січня 2019 року; №42 від 24 січня 2019 року; № №43,44 від 25 січня 2019 року; №45 від 29 січня 2019 року; скасування податкового повідомлення-рішення №0092565106 від 17 липня 2019 року,- залишити без руху.

2. Повідомити позивача про необхідність усунути недоліки, викладені в ухвалі протягом п`яти днів з моменту її отримання шляхом надання безпосередньо до канцелярії Одеського окружного адміністративного суду (адреса: м. Одеса, вул. Фонтанська дорога,14) документів, що підтверджують усунення викладених в ухвалі недоліків.

3. Роз`яснити позивачу, що в іншому випадку позов і додані до нього документи буде повернутий позивачу без розгляду не пізніше п`яти днів з дня закінчення строку на усунення недоліків.

Ухвала набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Л.Р. Юхтенко