Decision № 85993538, 18.11.2019, Obolonskyi District Court of Kyiv City

18.11.2019 Справа № 756/17041/18

Номер провадження 2-а/756/98/19

Унікальний номер судової справи 756/17041/18

У Х В А Л А

Іменем України

18 листопада 2019 року Оболонський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді Луценка О.М.,

за участю секретаря судових засідань Пляса Б.Р.,

розглянувши у підготовчому судовому засіданні у м. Києві матеріли справи за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області Управління з контролю за використанням та охороною земель про визнання неправомірними дій інспектора щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення, постанови про закриття справи та припису, про скасування протоколу про адміністративне правопорушення, припису та постанови про закриття справи,

ВСТАНОВИВ:

27.12.2018 позивач ОСОБА_1 через свого представника ОСОБА_2 Г. звернувся до суду із позовом до Головного управління Держгеокадастру у Київській області Управління з контролю за використанням та охороною земель про визнання неправомірними дій інспектора щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення, постанови про закриття справи та припису, про скасування протоколу про адміністративне правопорушення, припису та постанови про закриття справи.

Як вбачається з позовної заяви 19.11.2018 державним інспектором у сфері державного контролю за використанням та охороною земель і дотримання вимог законодавства України про охорону земель Головного управління Держгеокадастру у Київській області - головним спеціалістом відділу контролю за використанням та охороною земель у м. Києві Управління з контролю за використанням та охороною земель Коваленком В.Д. було винесено протокол про адміністративне правопорушення №636-ДК/0108П/07/01/-18, яким встановлено порушення ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України та визначено відповідальність ОСОБА_1 за вчинення правопорушення відповідно до ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення. 23.11.2018 в.о. начальника відділу контролю за використанням та охороною земель у м. Києві Управління з контролю за використанням та охороною земель Скрягою Олександром Вікторовичем винесено постанову про закриття справи №636-ДК/0113По/08/01/-18, якою встановлено порушення громадянина ОСОБА_1 вимог ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України, порушенням заподіяно матеріальну шкоду на суму 124756,08 грн. Під час розгляду справи були встановлені обставини, що підпадають під дію ст. 247 КУпАП та зроблено висновок, що в порушенні є ознаки злочину, відповідальність за який передбачено ст. 197-1 КК України.

Як вказує позивач вказану постанову він отримав 23.11.2018 під особистий підпис.

Ухвалою суду від 10.01.2019 відкрито загальне позовне провадження у справі.

Представник позивача подала до суду заяву з проханням проводити розгляд справи без участі позивача та його представника.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив. Як вбачається з відзиву на позовну заяву просять у задоволенні позовних вимог відмовити.

Відповідно до ч. 2 ст. 122 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Як вбачається з ч. 3 ст. 122 КАС України для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Згідно з ст. 289 КУпАП скаргу на постанову по справі про адміністративне правопорушення може бути подано протягом десяти днів з дня винесення постанови. В разі пропуску зазначеного строку з поважних причин цей строк за заявою особи, щодо якої винесено постанову, може бути поновлено органом (посадовою особою), правомочним розглядати скаргу.

Суд своєю ухвалою залишає позов без розгляду з підстав, визначених частинами третьою та четвертою статті 123 цього Кодексу (п. 8 ч. 1 ст. 240 КАС України).

Відповідно до ч. 3 ст. 123 КАС України якщо факт пропуску позивачем строку звернення до адміністративного суду буде виявлено судом після відкриття провадження в адміністративній справі і позивач не заявить про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду, або якщо підстави, вказані ним у заяві, будуть визнані судом неповажними, суд залишає позовну заяву без розгляду.

Враховуючи, що постанова у справі про адміністративне правопорушення відносно позивача винесена та отримана ним 23.11.2018, позивач звернувся до суду 27.12.2018, клопотання про поновлення строків звернення до адміністративного суду позивачем не подано, а тому позовна заява підлягає залишенню без розгляду

З таких обставин, суд вважає за можливе залишити позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру у Київській області Управління з контролю за використанням та охороною земель про визнання неправомірними дій інспектора щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення, постанови про закриття справи та припису, про скасування протоколу про адміністративне правопорушення, припису та постанови про закриття справи без розгляду.

З викладеного, керуючись ст.ст. 123, 240, 248 КАС України,

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Держгеокадастру у Київській області Управління з контролю за використанням та охороною земель (03115, м. Київ, вул. Серпова, 3/14; ідентифікаційний код 39817550) про визнання неправомірними дій інспектора щодо складання протоколу про адміністративне правопорушення, постанови про закриття справи та припису, про скасування протоколу про адміністративне правопорушення, припису та постанови про закриття справи - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Суддя О.М. Луценко