Court ruling № 85975431, 29.11.2019, Berdychiv City and District Court of Zhytomyr Oblast

Справа №274/6881/19

Провадження № 1-кс/0274/1957/19

У Х В А Л А

"29" листопада 2019 р. м. Бердичів

Слідчий суддя Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області Хуторна І.Ю., за участю секретаря судового засідання Поступайло Х.О., розглянувши клопотання першого заступника керівника Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області радника юстиції Сивака С.В. (далі – Прокурор), поданого в рамках кримінального провадження, внесеного до ЄРДР за № 12019060050001131 від 09.10.2019 р., за ознаками злочину передбаченого ч. 1 ст. 358 КК України,

в с т а н о в и в:

Прокурор звернувся з вказаним клопотанням, у якому просить надати йому, прокурорам Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області Балобанову Д.М., Висоцькій О.В., Шевчуку Г.А., слідчому СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області Столяру Р.В. тимчасовий доступ до оригіналів матеріалів справ про адміністративні правопорушення, які розглядались Бердичівським міськрайонним судом Житомирської області за 2018 р. – 2019 р., які перебувають у володінні Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області (Житомирська область, м. Бердичів, вул. Житомирська, 30-А), до наступних справ № 274/6980/18, № 274/3123/19, № 274/6971/18, № 274/189/19, № 274/4379/18, № 274/4192/18, № 274/5369/18, № 274/1508/19, а саме: протоколів про вчинення адміністративного правопорушення, клопотань трудових колективів, довідок про перебування у трудових відносинах, постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, супровідних листів про передачу матеріалів на розгляд трудового колективу, повідомлень суду відповідно до ст. 21 КУпАП від підприємств, установ, організацій про вжиті до порушників заходи громадського впливу, та інших документів, які містяться у справах про адміністративні правопорушення.

Клопотання мотивовано тим, що слідчим відділом Бердичівського відділу Головного управління Національної поліції в Житомирській області здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12019060050001131 від 09.10.2019 р. за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.358 КК України.

Досудовим розслідуванням встановлено, що 08.10.2019 р. до СВ Бердичівського ВП надійшли матеріали перевірки з СРПП Бердичівського ВП відповідно до яких, впродовж 2019 р. невстановлена особа підробила документи щодо працевлаштування ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , ОСОБА_5 , ОСОБА_6 , ОСОБА_7 , ОСОБА_8 , які в подальшому були подані до Бердичівського міськрайонного суду з метою уникнення від адміністративної відповідальності.

Зокрема, постановою від 25.02.2019 р.(суддя Корбут В.В., справа №274/6980/18) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП, та звільнено від адміністративної відповідальності ОСОБА_4 з передачею матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності на розгляд трудового колективу ТОВ «ВІВАС ТРАНС».

Постановою від 13.08.2019 р. (суддя Корбут В.В., справа №274/3123/19) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та звільнено від адміністративної відповідальності ОСОБА_9 з передачею матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності на розгляд трудового колективу ФОП ОСОБА_10 .

Постановою від 11.03.2019 р. (суддя Корбут В.В., справа №274/6971/18) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 130 КУпАП, та звільнено від адміністративної відповідальності ОСОБА_1 з передачею матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності на розгляд трудового колективу ФОП ОСОБА_11 .

Постановою від 06.03.2019 р. (суддя Яковлєв О.С., справа №274/189/19) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та звільнено від адміністративної відповідальності ОСОБА_2 з передачею матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності на розгляд трудового колективу ФОП ОСОБА_12 .

Постановою від 09.11.2018 р. (суддя Яковлєв О.С., справа №274/4192/18) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та звільнено від адміністративної відповідальності ОСОБА_8 з передачею матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності на розгляд трудового колективу ТОВ «Укртрансресурс».

Постановою від 11.09.2018 р. (судця ОСОБА_13 , справа №274/4379/18) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст.130 КУпАП, та звільнено від адміністративної відповідальності ОСОБА_7 з передачею матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності на розгляд трудового колективу ФОП ОСОБА_14 .

Постановою від 21.12.2018 р. (суддя Корбут В.В., справа № 274/5369/18) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та звільнено від адміністративної відповідальності ОСОБА_6 з передачею матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності на розгляд трудового колективу ПП «Шляхбуд».

Постановою від 24.05.2019 р. (суддя Вдовиченко Т.М., справа № 274/1508/19) визнано винним у вчиненні адміністративного правопорушення, передбаченого ч.1 ст.130 КУпАП, та звільнено від адміністративної відповідальності ОСОБА_15 з передачею матеріалів про притягнення до адміністративної відповідальності на розгляд трудового колективу ФОП ОСОБА_16 .

В той же час, згідно наданої інформації Головного управління ДПС у Житомирській області від 17.10.2019 р. ОСОБА_4 у трудових відносинах на час розгляду справи про адміністративне правопорушення з TOB «ВІВАС ТРАНС» не перебував. Аналогічно не перебували у трудових відносинах на час розгляду в суді справ про адміністративні правопорушення ОСОБА_17 з ФОП ОСОБА_10 , ОСОБА_18 з ФОП ОСОБА_11 , ОСОБА_2 з ФОП ОСОБА_12 , ОСОБА_8 з ТОВ «Укртрансресурс», ОСОБА_7 з ФОП ОСОБА_14 , та ОСОБА_6 з ПП «Шляхбуд».

Також, згідно вказаної інформації середньооблікова кількість працівників у ФОП ОСОБА_16 за 2 квартал 2019 р. становить 1 особу (час розгляду справи про адміністративне правопорушення в суді, враховуючи перебування саме порушника ОСОБА_15 у трудових відносинах з ФОП ОСОБА_16 ), що свідчить про можливе підроблення клопотання трудового колективу про звільнення ОСОБА_15 від адміністративної відповідальності та передачу матеріалів на розгляд трудового колективу.

Таким чином, враховуючи дані органу державної податкової служби про відсутність належним чином оформлених трудових відносин між особами, які притягувалися до адміністративної відповідальності, та їх роботодавцями, вказане може свідчити про підроблення та використання підроблених документів з метою уникнення адміністративної відповідальності за вчинення адміністративних правопорушень за керування транспортними засобами у стані сп`яніння.

Для перевірки вищевказаних відомостей необхідним являється вилучення оригіналів матеріалів судового розгляду справ про притягнення зазначених осіб до адміністративної відповідальності, зокрема протоколів про вчинення адміністративного правопорушення, клопотань трудових колективів, довідок про перебування у трудових відносинах, постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, супровідних листів про передачу матеріалів на розгляд трудового колективу, повідомлень суду відповідно до ст.21 КУпАП від підприємств, установ, організацій про вжиті до порушників заходи громадського впливу.

Прокурор у судове засідання не з`явився. Прокурор до суду спрямував заяву про розгляд клопотання за його відсутності, клопотання просить задовольнити.

Відповідно до частини першої статті 131 КПК України, заходи забезпечення кримінального провадження застосовуються з метою досягнення дієвості цього провадження.

Пунктом 5, 6 частини 2 статті 131 КПК України передбачені такий вид заходів забезпечення кримінального провадження, як тимчасовий доступ до речей і документів.

Відповідно до частини п`ятої статті 163 КПК України, слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи: 1) перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; 2) самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв`язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; 3) не становлять собою або не включають речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю.

Слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п`ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів ( частина шоста статті 163 КПК ).

Зі змісту клопотання та доданих документів, а саме: витягу з ЄРДР № № 12019060050001131, постанов суддів у справах: № 274/6980/18, № 274/3123/19, № 274/6971/18, № 274/189/19, № 274/4379/18, № 274/4192/18, № 274/5369/18, № 274/1508/19, відповіді Головного управління ДПС у Житомисрькій облатсі вбачається, що документи, тимчасовий доступ до яких просить надати прокурор, які перебувають або можуть перебувати у володінні АТ «Ощадбанк» самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні, відомості, містяться у цих документах, можуть бути використані як докази, іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих документів, неможливо. Тому клопотання слід задовольнити

А тому, клопотання прокурора підлягає задоволенню.

Керуючись статтями 159, 160, 163, 164, 369 - 372 Кримінального процесуального кодексу України,-

п о с т а н о в и в:

Клопотання задовольнити.

Надати першому заступнику керівника Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області раднику юстиції Сиваку С.В., прокурорам Бердичівської місцевої прокуратури Житомирської області Балобанову Д.М., Висоцькій О.В., Шевчуку Г.А., слідчому СВ Бердичівського ВП ГУНП в Житомирській області Столяру Р.В. тимчасовий доступ до оригіналів матеріалів справ про адміністративні правопорушення, які розглядались Бердичівським міськрайонним судом Житомирської області за 2018 р. – 2019 р., які перебувають у володінні Бердичівського міськрайонного суду Житомирської області (Житомирська область, м. Бердичів, вул. Житомирська, 30-А), до наступних справ: № 274/6980/18, № 274/3123/19, № 274/6971/18, № 274/189/19, № 274/4379/18, № 274/4192/18, № 274/5369/18, № 274/1508/19, а саме: протоколів про вчинення адміністративного правопорушення, клопотань трудових колективів, документів про перебування у трудових відносинах, копій постанов про притягнення до адміністративної відповідальності, супровідних листів про передачу матеріалів на розгляд трудового колективу, повідомлень суду відповідно до ст. 21 КУпАП від підприємств, установ, організацій про вжиті до порушників заходи громадського впливу, та інших документів, які містяться у справах про адміністративні правопорушення.

Встановити строк дії ухвали один місяць, з дня її постановлення.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями Кримінального процесуального кодексу України з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає. Заперечення на ухвалу можуть бути подані під час підготовчого провадження в суді.

Слідчий суддя І.Ю. Хуторна