Court ruling № 85956586, 27.11.2019, Donetsk District Administrative Court

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

27 листопада 2019 р. Справа №200/12944/19-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов`янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Кочанова П.В., при секретарі судового засідання Дяченка А.В., розглянувши у підготовчому засіданні матеріали адміністративної справи за позовом Приватного акціонерного товариства “Авдіївський коксохімічний завод” до Ясинуватської районної ради Донецької області, третя особа Товариство з обмеженою відповідальністю «Інжиніринговий центр «Екскон» про визнання протиправними та нечинними рішення,-

за участю сторін:

представник позивача – Бичков О.Є., довіреність

від відповідача - не з`явився

від третьої особи - не з`явився

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Приватне акціонерне товариство “Авдіївський коксохімічний завод” звернулось до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Ясинуватської районної ради Донецької області, в якому просить суд:

- залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, Товариство з обмеженою відповідальністю “Інжиніринговий центр “Екскон” на стороні Позивача;

- визнати протиправним та нечинним рішення № 959/50-VI від 19.10.19 Ясинуватської районної рада Донецької області про затвердження технічної документації з нормативно грошової оцінки земельних ділянок за межами населених пунктів Красногорівської сільської ради Ясинуватського району Донецької області загальною площею 276,5 га, яка перебуває у постійному користуванні Приватного акціонерного товариства “Авдіївський коксохімічний завод” для виробничих потреб з експлуатації золошламонакопичувача, породовідвалу, пруданакопичувача,

- визнати протиправним та нечинним рішення № 960/50-VI від 19.10.19 Ясинуватської районної рада Донецької області про затвердження технічної документації з нормативно грошової оцінки земельних ділянок за межами населених пунктів Орлівської сільської ради Ясинуватського району Донецької області загальною площею 49,1 га, яка перебуває у постійному користуванні Приватного акціонерного товариства “Авдіївський коксохімічний завод” для виробничих потреб з експлуатації проммайданчика.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 08 листопада 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду, відкрито провадження у справі № 200/12944/19-а за правилами загального позовного провадження та призначено підготовче засідання на 27 листопада 2019 року. Також, ухвалою суду залучено Товариство з обмеженою відповідальністю «Інжиніринговий центр «Екскон» до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

У підготовче засідання, призначене на 27 листопада 2019 року з`явився повноважний представник позивача, представники відповідача та третьої особи не з`явилися, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Разом з цим, через відділ документообігу та архівної роботи суду представником позивача надана заява про виправлення описки. В обґрунтування заяви зазначив про те, що під час складання позовної заяви від 05.11.2019 року №11/10/187 по справі №200/12944/19-а по тексту заяви було допущено описку, у зв`язку з чим слова «…рішення №959/50-VI та №960/50-VI від 19.10.19 року…» слід читати «…рішення №959/50-VI та №960/50-VI від 19.10.18 року…».

Розглянувши заяву, суд зазначає, що в матеріалах справи наявні рішення:

-Ясинуватської районної ради Донецької області про затвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки для експлуатації промислового майданчика за межами населених пунктів Орлівської сільської ради Ясинуватського району Донецької області від 19.10.2018 №960/50-VI,

- Ясинуватської районної ради Донецької області про затвердження нормативної грошової оцінки земельної ділянки для експлуатації золошламонакопичувача, породовідвалу, пруданакопичувача за межами населених пунктів Красногорівської сільської ради Ясинуватського району Донецької області від 19.10.2018 №959/50-VI.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем оскаржуються вищевикладені рішення Ясинуватської районної ради Донецької області, у зв`язку з чим, судом приймається заява представника позивача про виправлення описок в позовній заяві, шляхом зазначення вірного року рішень Ясинуватської районної ради Донецької області №960/50-VI та №959/50-VI- від 19.10.2018 року.

Окрім того, через відділ документообігу та архівної роботи суду відповідачем надано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача Головне управління Держгеокадастру в Донецькій області.

В обґрунтування клопотання, зазначено про те, що посадові особи міськрайонного управління в Ясинуватському районі та м.Авдіївці Головного управління Держгеокадастру в Донецькій області приймали участь у підготовці оспорюваних та доданих Позивачем до позовної заяви проектів рішень Ясинуватської районної ради і винесенні їх на розгляд депутатам. Фахові пояснення посадових осіб даної установи допоможуть встановити дійсні обставини справи та визначити законний порядок прийняття рішень по затвердженню рішень стосовно нормативної грошової оцінки земельних ділянок.

Згідно ч. 2 ст. 49 КАСУ треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого засідання або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов`язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням учасників справи. Якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залучити в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Донецькій області (код ЄДРПОУ 39767332, пл.Машинобудівників, буд 1, 87552) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні відповідача.

Відповідно до ч.1 статті 165 КАС України у поясненнях третьої особи щодо позову або відзиву третя особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору, викладає свої аргументи і міркування на підтримку або заперечення проти позову.

Керуючись ст. ст. 49, 165, 241, 248, 256, 294 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Заяву представника Приватного акціонерного товариства “Авдіївський коксохімічний завод” про виправлення описки – задовольнити.

Вважати вірною дату рішення Ясинуватської районної ради Донецької області №960/50-VI та №959/50-VI - 19.10.2018 року.

Зобов`язати відповідача надати письмові пояснення з відповідними доказами щодо позовних вимог з урахуванням наданої представником позивача заяви про виправлення описки від 27.11.2019 року до суду, та докази направлення їх позивачу та третім особам.

Заяву відповідача про залучення в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Донецькій області – задовольнити.

Залучити до участі в розгляді справи в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Головне управління Держгеокадастру в Донецькій області (код ЄДРПОУ 39767332, пл.Машинобудівників, буд. 1, 87552).

Надіслати третій особі - Головному управлінню Держгеокадастру в Донецькій області (код ЄДРПОУ 39767332, пл.Машинобудівників, буд. 1, 87552) копію ухвали, копію адміністративного позову та відзиву.

Зобов`язати третю особу надати до суду письмові пояснення та копії всіх документів, що стосуються предмету спору протягом 10 днів з дати отримання копії цієї ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя П.В. Кочанова