Court ruling № 85738009, 18.11.2019, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

18 листопада 2019 року Справа № 823/1871/18

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Кульчицький С.О., розглянувши в порядку письмового провадження у приміщенні суду заяву ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа у справі № 823/1871/18 за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_3 до Ватутінської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_4 , про визнання дій неправомірними та скасування рішення міської ради,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Черкаського окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа № 823/1871/18 за позовом ОСОБА_2 , ОСОБА_1 та ОСОБА_3 до Ватутінської міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмету спору на стороні відповідача - ОСОБА_4 , про визнання дій неправомірними та скасування рішення міської ради.

Ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 20.08.2018 провадження у вказаній справі зупинено до набрання законної сили рішенням Верховного Суду у адміністративній справі №690/232/17 за позовом ОСОБА_2 до Ватутінської міської ради Черкаської області, міського голови Ватутінської міської ради Черкаської області Лисюка Олександра Борисовича про визнання дій неправомірними та скасування рішень.

Не погоджуючись з таким судовим рішенням, позивачі подали апеляційну скаргу, в якій просили скасувати вказану ухвалу та направити справу до суду першої інстанції для продовження розгляду справи по суті.

Постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 31.10.2019 у справі № 823/1871/18 апеляційну скаргу ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 задоволено, ухвалу Черкаського окружного адміністративного суду від 20.08.2018 скасовано, справу направлено для продовження розгляду до суду першої інстанції.

21.11.2018 Шостим апеляційним адміністративним судом у справі № 823/1871/18 ухвалено додаткову постанову, якою стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Ватутінської міської ради Черкаської області на користь ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 сплачений судовий збір у розмірі 1 777 грн 00 коп.

19.12.2018 позивачі звернулись до Черкаського окружного адміністративного суду із заявою про видачу виконавчого листа згідно з вказаною додатковою постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2018.

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 20.12.2018 у справі № 823/1871/18 у вказаній справі відмовлено у задоволенні позову. Рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 20.12.2018 у справі № 823/1871/18 залишено без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 17.07.2019.

10.01.2019 Черкаським окружним адміністративним судом видано ОСОБА_2 виконавчий лист згідно з додатковою постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 21.11.2018 щодо стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Ватутінської міської ради Черкаської області на користь ОСОБА_3 , ОСОБА_1 , ОСОБА_2 сплачений судовий збір у розмірі 1 777 грн 00 коп.

11.01.2019 відповідно до супровідного листа від 11.01.2019 № 823/1871/18/164/19 ОСОБА_1 направлено виконавчий лист, який отримано ОСОБА_1 17.01.2019, що підтверджується рекомендованим повідомленням про вручення поштового відправлення № 1803103032643.

У подальшому, 06.11.2019 до суду надійшла заява ОСОБА_1 про видачу дубліката виконавчого листа в адміністративній справі № 823/1871/18.

Вирішуючи питання про видачу дубліката виконавчого листа, суд зазначає про таке.

Підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб. Ухвала про видачу чи відмову у видачі дубліката виконавчого документа може бути оскаржена в апеляційному та касаційному порядку.

Обставиною, з якою закон пов`язує можливість видачі дубліката виконавчого листа, є його втрата. Тому, при вирішенні питання про видачу дубліката виконавчого листа суд з`ясовує сам факт втрати оригіналу виконавчого листа.

Водночас причини, з яких виконавчий лист було втрачено, з огляду на положення підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, для цілей реалізації державним виконавцем свого права на отримання дубліката виконавчого листа, значення не мають.

Під втратою оригіналу виконавчого листа слід розуміти випадки його загублення, викрадення, знищення або істотно пошкодження, що унеможливлює його виконання, тощо.

Водночас у заяві позивача відсутнє посилання щодо втрати оригіналу виконавчого листа. Доказів втрати оригіналу виконавчого листа у справі № 823/1871/18 ОСОБА_1 суду не назвав та не надав.

Таким чином на підставі викладеного вище, суд дійшов висновку про відсутність підстав для видачі дубліката виконавчого листа у справі № 823/1871/18.

Керуючись статтями 243, 248 та підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII "Перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви ОСОБА_1 про видачу дублікату виконавчого листа у справі № 823/1871/18 - відмовити повністю.

Копію ухвали направити ОСОБА_1 .

Ухвала набирає законної сили в порядку та в строки, передбачені ст. 256 КАС України.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції порядку та в строки, передбачені ст. ст. 295 - 297 КАС України.

Суддя С.О. Кульчицький