Court ruling № 85735337, 18.11.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 815/1394/18

У Х В А Л А

18 листопада 2019 року м.Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Харченко Ю.В. розглянувши в порядку письмового провадження клопотання Головного управління ДФС в Одеській області (від 15.11.2019р. вхід.№ЕП/8914/19) щодо заміни відповідача у справі №420/1394/18, -

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходиться справа за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергетичне об`єднання “Проект монтаж наладка” до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними дій щодо складання податкового повідомлення-рішення від 21.01.2016р. №0000431501, визнання нечинним податкового повідомлення-рішення від 21.01.2016р. №0000431501.

Ухвалою суду від 30.10.2019р. прийнято до свого провадження справу №815/1394/18 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергетичне об`єднання “Проект монтаж наладка” до Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області про визнання протиправними дій щодо складання податкового повідомлення-рішення від 21.01.2016р. №0000431501, визнання нечинним податкового повідомлення-рішення від 21.01.2016р. №0000431501.

15.11.2019р. до Одеського окружного адміністративного суду від Головного управління ДФС в Одеській області надійшло клопотання (вхід.№ЕП/8914/19) щодо заміни відповідача по справі №420/1394/18 з Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області на Головне управління ДФС в Одеській області.

Відповідно до ч.6 ст.7 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права).

Згідно з п.10 ч.1 ст.4 КАС України письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи або окремого процесуального питання в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без повідомлення та (або) виклику учасників справи та проведення судового засідання на підставі матеріалів справи у випадках, встановлених цим Кодексом;

Відповідно до ч.3 ст.194 КАС України учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження на підставі наявних у суду матеріалів.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладене, а також те, що від повноважних представників позивача – Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергетичне об`єднання “Проект монтаж наладка”, та Головного управління ДФС в Одеській області до суду надійшли заяви (від 18.11.2019р. вхід.№43097/19, вхід.№43093/19) про проведення судового засідання без їх участі, розгляд клопотання Головного управління ДФС в Одеській області (від 15.11.2019р. вхід.№ЕП/8914/19) щодо заміни відповідача у справі №420/1394/18, з урахуванням приписів ч.3 ст.194 КАС України, здійснюється в порядку письмового провадження.

Зокрема, судом встановлено, що 28.03.2018р. Кабінетом Міністрів України прийнято Постанову «Про реформування територіальних органів Державної фіскальної служби» №296, пунктом 2 якої вирішено реорганізувати деякі територіальні органи Державної фіскальної служби шляхом їх приєднання як структурних підрозділів до відповідних територіальних органів Служби за переліком згідно з додатком.

Відповідно до Переліку територіальних органів Державної фіскальної служби, які реорганізуються шляхом приєднання як структурні підрозділи до відповідних територіальних органів Служби, Державну податкову інспекцію у Малиновському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області реорганізовано шляхом приєднання як структурного підрозділу до Головного управління ДФС в Одеській області.

Частиною 3 статті 48 КАС України передбачено, що якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Відтак, беручи до уваги вищевикладене, з урахуванням наявності згоди позивача - Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергетичне об`єднання “Проект монтаж наладка”, викладеної в заяві від 18.11.2019р. вхід.№43097/19, суд дійшов висновку щодо наявності законодавчо передбачених підстав для задоволення клопотання Головного управління ДФС в Одеській області (від 15.11.2019р. вхід.№ЕП/8914/19), та заміни первісного відповідача – Державної податкової інспекції у Малиновському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області належним відповідачем – Головним управлінням ДФС в Одеській області.

Керуючись п.10 ч.1 ст.4, ч.6 ст.7, ч.3 ст.48, ч.9 ст.205, ст.248 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання Головного управління ДФС в Одеській області (від 15.11.2019р. вхід.№ЕП/8914/19) щодо заміни відповідача у справі №420/1394/18, задовольнити.

2. Замінити первісного відповідача - Державну податкову інспекцію у Малиновському районі м.Одеси Головного управління ДФС в Одеській області належним відповідачем - Головним управлінням ДФС в Одеській області (65044, м.Одеса, вул.Семінарська,5, код ЄДРПОУ 39398646).

Копії ухвали суду надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили в порядку ст.256 КАС України, та може бути оскаржена за правилами, встановленими статтями 293 - 297 КАС України.

Суддя Харченко Ю.В.