Court ruling № 85706878, 18.11.2019, Sumy District Administrative Court

СУМСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

18 листопада 2019 р. Справа № 480/4611/19

Сумський окружний адміністративний суд у складі судді Гелети С.М., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Московськобобрицької сільської ради про визнання дії (бездіяльності) протиправною та зобов`язання вчинити дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовною заявою до Московськобобрицької сільської ради, в якій просить:

- визнати протиправними дії (бездіяльність) Московськобобрицької сільської ради, яка полягає у не наданні відповіді на заяву № 327, яка надійшла на електронну пошту відповідача 14.05.2019;

- зобов`язати відповідача надати відповідь на заяву № 327, яка надійшла на електронну пошту відповідача 14.05.2019.

Разом із позовною заявою позивачем подано клопотання про звільнення від сплати судового збору. Таке клопотання мотивоване тим, що дохід позивача за 2018 рік складає 24614,91 грн., а судовий збір, який необхідно сплатити при зверненні із даним позовом за дві вимоги немайнового характеру складає 1536,80 грн., що становить 6,24 % річного доходу позивача, а тому є підстави для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового на підставі ст. 8 Закону України "Про судовий збір".

Суд відмовляє в задоволенні поданого клопотання та залишає позовну заяву без руху як таку, що подана з порушенням ст. 161 КАС України.

Відповідно до ч. 3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Правові засади справляння судового збору, платників, об`єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір".

Згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою - 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб (768,40 грн.).

Відповідно до ч. 1 ст. 133 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Положеннями ч. 1 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" передбачено, що враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою за її клопотанням відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі за таких умов, зокрема, розмір судового збору перевищує 5 відсотків розміру річного доходу позивача - фізичної особи за попередній календарний рік.

Згідно з ч. 2 ст. 8 Закону України "Про судовий збір" суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

У своєму позові ОСОБА_1 просить визнати протиправними дії (бездіяльність) Московськобобрицької сільської ради щодо не надання відповіді на заяву та зобов`язати відповідача надати відповідь на таку заяву.

Суд зазначає, що в даному випадку позивачу потрібно сплатити судовий збір за одну вимогу немайнового характеру, оскільки позовні вимоги ОСОБА_1 є похідними та пов`язані між собою обставинами не розгляду сільською радою його заяви від 14.05.2019 № 327, тобто розмір судового збору за подання даної позовної заяви складає 768,40 грн., а не 1536,80 грн., як помилково вважає позивач.

Згідно з копією довідки про суми виплачених доходів від 28.02.2019 № 67, доданої до позовної заяви, дохід позивача за 2018 рік склав 25955,19 грн., тобто сума судового збору, яка має бути сплачена при зверненні до суду становить менше 5 % доходу позивача за 2018 рік.

Окрім того суд зазначає, що відповідно до ухвали Верховного суду від 16.04.2019 по справі № 580/1388/17, судом буду встановлено, що дохід ОСОБА_1 за 2018 рік складає 31845,39 грн.

При цьому твердження позивача щодо постійного звернення до суду з позовами до відповідних органів державної влади та місцевого самоврядування не заслуговують на увагу, оскільки такі обставини не можуть бути підставами звільнення від сплати судового збору.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку про відсутність підстав для задоволення заяви ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору.

Таким чином позивачу необхідно подати суду:

- докази сплати судового збору за вимоги немайнового характеру на суму 768,40 грн. за наступними реквізитами:

Отримувач УК у м. Сумах/м. Суми/22030101

Код отримувача (код ЄДРПОУ) 37970593

Банк отримувача Казначейство України (ЕАП)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA568999980000034312206084030

Код класифікації доходів бюджету 22030101.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. ст. 160, 161, 169 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Московськобобрицької сільської ради про визнання дії (бездіяльності) протиправною та зобов`язання вчинити дії - залишити без руху.

2. Позивачу усунути недоліки позовної заяви в 7-денний строк з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

3. Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із позовною заявою.

4. У разі невиконання вимог цієї ухвали позовна заява буде вважатись неподаною та підлягає поверненню позивачеві.

5. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С.М. Гелета