Court ruling № 85704942, 14.11.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

14 листопада 2019 року Справа № 160/9317/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Віхрової В.С., розглянувши в м.Дніпрі в порядку письмового провадження питання щодо зупинення провадження у справі №160/9317/19 за позовом Приватного акціонерного товариства "Криворізький Міськмолокозавод №1" (адреса: вул. Окружна, буд. 9, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50025, ЄДРПОУ 00444932) до Центрально-міського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (адреса: вул. Петра Калнишевського, буд. 5, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50024, ЄДРПОУ 34545876) про скасування постанови державного виконавця, -

ВСТАНОВИВ:

25.09.2019 р. до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Приватного акціонерного товариства «Криворізький Міськмолокозавод №1» до Центрально-міського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області, в якій позивач просить скасувати постанову державного виконавця Центрально-міського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про арешт коштів боржника від 21.08.2019 р. в рамках виконавчого провадження №59814609.

За результатами автоматизованого розподілу справ між суддями Дніпропетровського окружного адміністративного суду справа №160/9317/19 передана до розгляду судді Віхровій В.С. 26.09.2019 р.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 02.10.2019 р. позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Криворізький Міськмолокозавод №1» залишено без руху.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2019 р. позовну заяву Приватного акціонерного товариства «Криворізький Міськмолокозавод №1» прийнято до розгляду та відкрито провадження в порядку ст. 287 Кодексу адміністративного судочинства України, в ч. 4 якої вказано, що Адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи органу державної виконавчої служби, приватного виконавця вирішується судом протягом десяти днів після відкриття провадження у справі.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 04.11.2019 р. зупинено провадження в адміністративній справі №160/9317/19 до 14.11.2019 р.

Судом встановлено, що 05.11.2019 р. суддею Дніпропетровського окружного адміністративного суду Букіною Л.Є., проголошено вступну та резолютивну частини рішення по справі №160/6150/19, похідною від якої є справа 160/9317/19, передана до розгляду судді Дніпропетровського окружного адміністративного суду Віхровій В.С.

Предметом оскарження в адміністративній справі №160/9317/19 є постанова державного виконавця Центрально-міського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області про арешт коштів боржника від 21.08.2019 р. в рамках виконавчого провадження №59814609, щодо примусового стягнення штрафу в розмірі 751140,00 грн. згідно постанови управління Держпраці у Дніпропетровській області №ДН2171/262/АВ/ТД-ФС/483 від 23.05.2019 р., яка в свою чергу є предметом спору в адміністративній справі №160/6150/19.

Суд звертає увагу, що розгляд справи до моменту набрання законної сили рішенням по справі, від якої вона є похідною, може вплинути на повноту та неупередженість розгляду даної справи, що суперечить Кодексу адміністративного судочинства України.

Виходячи з вищевикладеного, суд ставить питання про зупинення провадження в адміністративній справі до набрання законної сили рішенням по справі 160/6150/19.

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі суд виходить з наступного.

Статтею 17 Закону України "Про виконання рішень та застосування практики Європейського суду з прав людини" передбачено, що суди застосовують при розгляді справ Конвенцію про захист прав людини і основоположних свобод та практику Європейського суду з прав людини як джерело права.

Стаття 6 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція) гарантує право на справедливий і публічний розгляд справи упродовж розумного строку незалежним і безстороннім судом, встановленим законом.

Обов`язок швидкого здійснення правосуддя покладається, в першу чергу, на відповідні державні судові органи. Розумність тривалості судового провадження оцінюється в залежності від обставин справи та з огляду на складність справи, поведінки сторін, предмету спору.

Зупинення провадження в адміністративній справі - це тимчасове припинення вчинення у справі будь-яких процесуальних дій у зв`язку з обставинами, що перешкоджають розглядові справи, до моменту, коли ці обставини перестануть існувати або будуть вчинені необхідні дії.

Частиною 3 статті 236 КАС України передбачено, що суд має право зупинити провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі; суд не може посилатися на об`єктивну неможливість розгляду справи у випадку, коли зібрані докази дозволяють встановити та оцінити обставини (факти), які є предметом судового розгляду.

Відповідно до положень ст.119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

З урахуванням наведеного, з метою недопущення порушення строків розгляду адміністративної справи та з метою забезпечення процесуальних гарантій повного, всебічного та об`єктивного розгляду справи по суті заявлених позовних вимог, суд приходить до висновку про зупинення провадження у справі 160/9317/19.

Керуючись статями: 74, 76, 77, 119, 236, 248, 258 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Зупинити провадження в адміністративній справі №160/9317/19 за позовом Приватного акціонерного товариства «Криворізький Міськмолокозавод №1» (адреса: вул. Окружна, буд. 9, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50025, ЄДРПОУ 00444932) до Центрально-міського відділу державної виконавчої служби міста Кривий Ріг Головного територіального управління юстиції у Дніпропетровській області (адреса: вул Петра Калнишевського, буд. 5, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50024, ЄДРПОУ 34545876) про скасування постанови державного виконавця до набрання законної сили рішенням суду по справі 160/6150/19.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені статтями 295 та 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

До дня початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи ухвала суду оскаржується до Третього апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд відповідно до підпункту 15.5 пункту 15 частини 1 розділу VII “Перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.С. Віхрова