Court ruling № 85704670, 18.11.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УХВАЛА

18 листопада 2019 р.Справа № 160/5121/19 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши у порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання представника позивача про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 160/5121/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, про визнання протиправним та скасування протоколу засідання комісії в частині, зобов`язання вчинити певні дії, -

встановив:

1. 04.06.2019 ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із адміністративним позовом до Міністерства оборони України, в якому позивач просить суд:

- визнати протиправним та скасувати пункт 18 Протоколу засідання комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум № 37 від 22.03.2019 про відмову у призначенні одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 ;

- зобов`язати Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення та виплату одноразової грошової допомоги ОСОБА_1 , як інваліду III групи з 10.12.2018, інвалідність якого настала внаслідок поранення, контузії та захворювання, пов`язаних з виконанням ним обов`язків військової служби при перебуванні в країнах, де велись бойові дії відповідно до «Порядку призначення і виплати одноразової грошової допомоги у разі загибелі (смерті), інвалідності або часткової втрати працездатності без встановлення інвалідності військовослужбовців, військовозобов`язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори чи для проходження служби у військовому резерві», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 25.12.2013 № 975 та статей 16 - 16-3 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» у розмірі 250-кратного прожиткового мінімуму, встановленому законом для працездатних осіб на день встановлення інвалідності.

2. Ухвалою суду від 10.06.2019:

- прийнято адміністративний позов до розгляду, відкрито позовне провадження в адміністративній справі № 160/5121/19, призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін;

- залучено до участі в адміністративній справі № 160/5121/19 у якості відповідача Комісію Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум (вул. Шмідта, 16, м. Дніпро, 49006 );

- встановлено учасникам справи строки для надання заяв по суті спору.

3. 10.07.2019 до канцелярії суду надійшов відзив Міністерства оборони України, з доказами направлення його позивачу, клопотанням про проведення судового засідання з викликом (повідомленням) сторін.

4. Ухвалою суду від 19.08.2019:

- клопотання Міністерства оборони України про проведення судового засідання із повідомленням сторін задоволено;

- призначити справу до розгляду у судовому засіданні з повідомленням (викликом) сторін на 04.09.2019;

- витребувано від ОСОБА_1 : належним чином засвідчену копію заяви про призначення одноразової грошової допомоги із доданими документами; письмові пояснення; 1) щодо проходження дійсної військової строкової служби у період отримання травми; 2) за яким пунктом частини другої статті 16 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20.12.1991 № 2011-XII позивач просив відповідача призначити одноразову грошову допомогу;

- витребувано від Міністерства оборони України: копію заяви позивача про призначення одноразової грошової допомоги із доданими документами, за результатами якої протоколом засідання Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум від 22.03.20119 № 37 (пункт 18) Комісія зробила висновок про відмову в призначенні позивачеві одноразової грошової допомоги.

5. 04.09.2019 на електронну адресу суду від позивача надійшла заява, в якій просив адміністративний позов задовольнити та розглядати справи без його участі, надано додаткові докази.

6. У судове засідання 04.09.2019 прибув представник відповідача.

7. З метою повторного витребування доказів, визначених ухвалою суду від 19.08.2019, оголошено перерву до 26.09.2019.

8. 09.09.2019 засобами поштового зв`язку від позивача до канцелярії суду надійшов оригінал заяви та додаткові докази, які отримані засобами електронного зв`язку 04.09.2019.

9. 18.09.2019 від представника Міністерства оборони України надійшли докази на виконання ухвали суду від 19.08.2019.

10. 26.09 2019 на електронну адресу суду від представника позивача надійшла заява про відкладення розгляду справи на іншу дату.

11. У зв`язку з перебуванням головуючого судді у справі І.О. Верба на лікарняному з 26.09.2019 по 27.09.2019 включно, справу знято з розгляду та призначено на 10.10.2019

12. У судове засідання, призначене на 10.10.2019, сторони не прибули.

13. Суд протокольною ухвалою вирішив здійснювати подальший розгляд справи № 160/5121/19 у порядку загального позовного провадження та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням. Підготовче засідання призначено на 07.11.2019.

14. У підготовче засідання 07.11.2019 прибув представник Міністерства оборони України.

15. З метою належного виклику позивача до суду, оголошено перерву до 22.11.2019.

16. 12.11.2019 від представника позивача на електронну адресу суду надійшло клопотання про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 160/5121/19.

17. У зв`язку з перебуванням головуючого судді у справі І.О. Верба на лікарняному з 12.11.2019 по 15.11.2019 включно (16.11.2019-17.11.2019 вихідні дні), клопотання про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 160/5121/19 отримано та вирішено суддею 18.11.2019.

18. Задовольняючи клопотання, суд виходить із того, що згідно положень статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

19. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання.

20. Частиною восьмою статті 195 КАС України встановлено, що копія ухвали про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду негайно надсилається до суду, який зобов`язаний організувати її виконання, та особі, яка братиме участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції.

21. Відповідно до пункту 1.3 Інструкції про порядок роботи з технічними засобами відеозапису ходу і результатів процесуальних дій проведених у режимі відеоконференції під час судового засідання, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України від 15.11.2012 № 155, обов`язок забезпечити проведення відеоконференції покладається на суд, який отримав судове рішення про проведення відеоконференції, незалежно від спеціалізації та інстанції суду, який прийняв таке рішення.

22. З метою забезпечення правильного, всебічного та своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за можливе задовольнити клопотання представника позивача та провести судове засідання, призначене на 22.11.2019, у режимі відеоконференції.

23. Керуючись статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

24. Клопотання представника ОСОБА_1 Д.О. Дербіна про проведення підготовчого засідання в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 160/5121/19 - задовольнити.

25. Доручити Саксаганському районному суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (вул. Демиденка, буд. 3а, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50074) проведення підготовчого засідання, призначеного на 22.11.2019 об 11:00 у справі № 160/5121/19 за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Комісії Міністерства оборони України з розгляду питань, пов`язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги та компенсаційних сум, про визнання протиправним та скасування протоколу засідання комісії в частині, зобов`язання вчинити певні дії, у режимі відеоконференції.

26. ОСОБА_1 та його представнику з`явитись у підготовче засідання 22.11.2019 об 11:00, яке проводитиметься в режимі відеоконференції, до Саксаганського районного суду м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (вул. Демиденка, буд. 3а, м. Кривий Ріг, Дніпропетровська область, 50074).

27. Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба