Court ruling № 85704510, 18.11.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

18 листопада 2019 року Справа № 160/2157/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Верба І.О., розглянувши в порядку письмового провадження у місті Дніпрі клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 160/2157/19 за позовом ОСОБА_1 до Управління МВС України на Придніпровській залізниці, Міністерства внутрішніх справ України про стягнення середнього заробітку за час затримки виконання судового рішення, -

встановив:

1. У провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 160/2157/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Міністерства внутрішніх справ України, Управління МВС України на Придніпровській залізниці, в якому позивач просить суд:

- стягнути з Управління МВС України на Придніпровській залізниці заробітну плату за час затримки виконання судового рішення щодо поновлення на посаді з 11 по 31 липня 2018 року в сумі 6 292,86 грн.;

- стягнути з Управління МВС України на Придніпровській залізниці компенсацію за порушення строку виплати заробітної плати за час вимушеного прогулу в сумі 16 571,98 грн.

2. Ухвалою суду від 11.03.2019 позовну заяву залишено без руху із наданням строку для усунення недоліків.

3. 20.03.2019 на виконання вимог ухвали суду від 11.03.2019 позивачем подано:

- виправлений адміністративний позов, в якому відповідачем визначено Управління МВС України на Придніпровській залізниці;

- копію виправленого адміністративного позову для відповідача;

- належним чином засвідчені копії доказів на обґрунтування позовних вимог.

4. Ухвалою суду від 22.03.2019:

- прийнято адміністративний позов до розгляду та відкрито спрощене позовне провадження в адміністративній справі № 160/2157/19;

- призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

5. 23.04.2019 до канцелярії суду від представника Ліквідаційної комісії Управління МВС України на Придніпровській залізниці надійшли:

- клопотання про заміну первісного відповідача належним відповідачем;

- клопотання про зупинення провадження;

- відзив на адміністративний позов.

6. 24.04.2019 до канцелярії суду від представника Ліквідаційної комісії Управління МВС України на Придніпровській залізниці надійшло доповнення до клопотання про зупинення провадження.

7. 02.05.2019 до канцелярії суду від позивача надійшла відповідь на відзив.

8. Ухвалою суду від 03.05.2019:

- у задоволенні клопотання представника Ліквідаційної комісії Управління МВС України на Придніпровській залізниці про заміну первісного відповідача належним відповідачем у справі № 160/2157/19 відмовлено;

- залучено до участі в адміністративній справі № 160/2157/19 в якості відповідача Міністерство внутрішніх справ України (код ЄДРПОУ 00032684; вул. Богомольця, 10, м. Київ, 01601);

- встановлено Міністерству внутрішніх справ України 15-денний строк, з дня отримання копії цієї ухвали, для подання відзиву на адміністративний позов із доказами його обґрунтування.

9. Ухвалою суду від 03.05.2019 зупинено провадження в адміністративній справі № 160/2157/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 804/19009/14.

10. 18.10.2019 до канцелярії суду від позивача надійшло клопотання про поновлення провадження в адміністративній справі № 160/2157/19, оскільки рішення у справі № 804/19009/14, ухвалене Дніпропетровським окружним адміністративним судом 11.07.2018 набрало законної сили 16.10.2019 відповідно до постанови Третього апеляційного адміністративного суду.

11. Ухвалою суду від 25.10.2019:

- поновлено провадження в адміністративній справі № 160/2157/19;

- вирішено подальший розгляд справи № 160/2157/19 здійснювати за правилами загального позовного провадження;

- призначити справу до розгляду у підготовчому судовому засіданні на 19.11.2019.

12. 11.11.2019 на електронну адресу суду від представника Міністерства внутрішніх справ України надійшло клопотання про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 160/2157/19.

13. В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 01.03.2014 року № 65 «Про економію державних коштів та недопущення втрат бюджету», якою запровадженні Заходи щодо економного та раціонального використання державних коштів, передбачених для утримання органів державної влади та інших державних органів, утворених органами державної влади підприємств, установ та організацій, які використовують кошти бюджету (додаток до постанови Уряду), органам державної влади доручено забезпечити мінімізацію витрат на службові відрядження (пункт 24 цих Заходів). Крім того, у зв`язку з організаційно - штатними змінами МВС України, нажаль, не має можливості забезпечити участь представника у судовому засіданні, яке відбудеться у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду 19.11.2019 о 10:20.

14. 14.11.2019 засобами поштового зв`язку від представника Міністерства внутрішніх справ України надійшов оригінал клопотання про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 160/2157/19.

15. У зв`язку з відсутністю 11.11.2019 електропостачання у Дніпропетровському окружному адміністративному суді за адресою: вул. Академіка Чекмарьова, 5, м. Дніпро, 49005 та перебуванням головуючого судді І.О. Верба з 12.11.2019 по 15.11.2019 включно на лікарняному (16.11.2019-17.11.2019 вихідні дні), клопотання отримано та розглянуто суддею 18.11.2019.

16. Відмовляючи у задоволенні заявленого клопотання, суд виходить із того, що згідно положень статті 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

17. У клопотанні про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції в приміщенні суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення. Таке клопотання може бути подано не пізніш як за п`ять днів до відповідного судового засідання (частина 7 статті 195 КАС України).

18. Проте, суд зазначає, що всупереч частині 7 статті 195 КАС України у клопотанні не зазначено суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

19. Суд не може перебирати на себе визначення суду, в якому на його думку потрібно провести підготовче засідання у режимі відеоконференції, оскільки зазначений обов`язок покладено на особу, яка заявляє клопотання про проведення відеоконференції.

20. З урахуванням викладеного суд дійшов висновку про відмову у задоволенні клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 160/2157/19.

21. Керуючись статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ухвалив:

22. У задоволенні клопотання представника Міністерства внутрішніх справ України про участь у підготовчому засіданні в режимі відеоконференції в адміністративній справі № 160/2157/19 - відмовити.

23. Копію ухвали направити заявнику.

24. Ухвала суду набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та не може бути оскаржена.

Суддя І.О. Верба