Court ruling № 85696474, 18.11.2019, Tokmak District Court of Zaporizhzhia Oblast

328/2787/19

18.11.2019

2-а/328/56/19

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 листопада 2019 року м. Токмак

Суддя Токмацького районного суду Запорізької області Новікова Н.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

встановила:

Позивач ОСОБА_1 звернулась до суду з позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, в якому просить визнати протиправними дії ГУ ПФУ в Запорізькій області щодо відмови у проведенні їй перерахунку пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» від 16.12.1993 №3723-ХП та зобов`язати ГУ ПФУ в Запорізькій області провести їй перерахунок пенсії відповідно до довідки Виконавчого комітету Мелітопольської міської ради Запорізької області про заробітну плату, що подається для перерахунку пенсії непрацюючим державним службовцям, а також державним службовцям, які на момент перерахунку пенсії працюють на інших посадах, ніж ті з яких їм призначено (перераховано) пенсію від 04.11.2019 №56 з урахуванням при здійсненні перерахунку у повному обсязі надбавок та премій, зазначених у довідці про складові заробітної плати (надбавки та премії за останні 24 календарні місяці роботи підряд перед зверненням за пенсією), що подається для призначення пенсії відповідно до Закону України «Про державну службу» на які нараховувались страхові внески на загальнообов`язкове державне пенсійне страхування та які входили до розрахунку при призначені пенсії, у відповідності ст.37-1 Закону України «Про державну службу», діючої па час призначення пенсії, з розрахунку 90 відсотків заробітної плати з 01.10.2019, як призначеної довічно та виплатити недоплачену суму пенсії з урахуванням раніше виплачених сум та у разі подальшого підвищення заробітної плати працюючого на відповідній посаді державного службовця проводити перерахунок призначеної пенсії відповідно до ст.37-1 Закону України «Про державну службу».

Відповідно до ч.1 ст.20 КАС України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні: 1) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень у справах про притягнення до адміністративної відповідальності; 2) адміністративні справи, пов`язані з виборчим процесом чи процесом референдуму, щодо: оскарження рішень, дій чи бездіяльності дільничних виборчих комісій, дільничних комісій з референдуму, членів цих комісій; уточнення списку виборців; оскарження дій чи бездіяльності засобів масової інформації, інформаційних агентств, підприємств, установ, організацій, їх посадових та службових осіб, творчих працівників засобів масової інформації та інформаційних агентств, що порушують законодавство про вибори та референдум; оскарження дій чи бездіяльності кандидата у депутати сільської, селищної ради, кандидатів на посаду сільського, селищного голови, їх довірених осіб; 3) адміністративні справи, пов`язані з перебуванням іноземців та осіб без громадянства на території України, щодо: примусового повернення в країну походження або третю країну іноземців та осіб без громадянства; примусового видворення іноземців та осіб без громадянства за межі України; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; продовження строку затримання іноземців або осіб без громадянства з метою їх ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України; затримання іноземців або осіб без громадянства до вирішення питання про визнання їх біженцями або особами, які потребують додаткового захисту в Україні; затримання іноземців або осіб без громадянства з метою забезпечення їх передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію; 4) адміністративні справи з приводу рішень, дій чи бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання ними рішень судів у справах, визначених пунктами 1-3 частини першої цієї статті.

Згідно з ч.2 ст.20 КАС України всі адміністративні справи, крім визначених частиною першою цієї статті, підсудні окружним адміністративним судам.

В позовній заяві позивачем заявлені вимоги до суб`єкта владних повноважень з приводу перерахунку пенсії, які відповідно до ст.20 КАС України не належать до предметної юрисдикції місцевих загальних судів як адміністративних судів, а належить до юрисдикції окружних адміністративних судів.

Параграфом 1 глави 2 КАС України не врегульоване питання дії суду в разі порушення правил предметної юрисдикції, а тому, відповідно до ч.6 cт.7 КАС України, в даному випадку необхідно застосувати аналогію закону, а саме ст.29 КАС України.

Відповідно до п.2 ч.1 ст.29 КАС України суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо при відкритті провадження у справі суд встановить, що справа належить до територіальної юрисдикції (підсудності) іншого суду.

Таким чином, суддя при відкритті провадження у справі встановила, що цю справу необхідно передати Запорізькому окружному адміністративному суду.

На підставі викладеного, керуючись ст.7, 20, 29, 248 КАС України,-

постановила:

Справу за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії передати Запорізькому окружному адміністративному суду.

Ухвала набирає законної сили після її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до Третього апеляційного адміністративного суду через Токмацький районний суд Запорізької області протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення. Учасник справи, якому ухвала суду не була вручена у день її складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя: