Court ruling № 85675566, 14.11.2019, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про заміну відповідача

14 листопада 2019 рокум. ПолтаваСправа № 440/3940/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді – Сич С.С.,

за участю:

секретаря судового засідання – Солтис О.О.,

представника позивача – Куличко М.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання позивача про зміну відповідача у справі №440/3940/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до виконавчого комітету Мачухівської сільської ради про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

17 жовтня 2019 року позивач ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до виконавчого комітету Мачухівської сільської ради про:

- визнання протиправним та скасування рішення виконавчого комітету Мачухівської сільської ради 21 сесії 7 скликання від 30.08.2019, яким ОСОБА_1 відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства у приватну власність, що знаходиться на території Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області;

- зобов`язання виконавчий комітет Мачухівської сільської ради надати дозвіл на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки орієнтовною площею 2,00 га для ведення особистого селянського господарства у приватну власність, що знаходиться на території Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області гр. ОСОБА_1 .

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 22 жовтня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі №440/3940/19, вирішено розглядати справу за правилами спрощеного позовного провадження з викликом учасників справи, призначено судове засідання для розгляду справи по суті на 10:00 14 листопада 2019 року, витребувано докази.

14 листопада 2019 року до суду надійшло клопотання позивача про заміну неналежної сторони, а саме, заміну первісного відповідача виконавчий комітет Мачухівської сільської ради на належного відповідача Мачухівську сільську раду, в обґрунтування якого зазначено, що оскаржуване рішення від 30.08.2019 прийнято на 21 сесії 7 скликання Мачухівською сільською радою.

Вирішуючи клопотання позивача про заміну відповідача у справі №440/3940/19, суд дійшов наступних висновків.

Відповідно до пункту 9 частини 1 статті 4 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач - це суб`єкт владних повноважень, а у випадках, визначених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Частинами 3, 4 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача. Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача. У разі відмови у задоволенні позову до такого відповідача понесені позивачем витрати відносяться на рахунок держави.

Згідно з приписами частини 7 статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України заміна відповідача допускається до ухвалення рішення судом першої інстанції.

Як вбачається з матеріалів справи, у даній справі позивач оскаржує рішення Мачухівської сільської ради 21 сесії 7 скликання від 30.08.2019 №21/VІІ-769, яким ОСОБА_1 відмовлено у наданні дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 2,00 га за межами населених пунктів на території Мачухівської сільської ради Полтавського району Полтавської області із земель запасу сільської ради (рілля).

Зважаючи на вищевикладене, оскільки у даній справі оскаржується рішення Мачухівської сільської ради та позовні вимоги фактично звернуті до Мачухівської сільської ради, суд вважає на необхідне замінити первісного відповідача виконавчий комітет Мачухівської сільської ради належним відповідачем Мачухівською сільською радою (ідентифікаційний код 21046808, село Махучи, Полтавський район, Полтавська область, 38754).

Таким чином, клопотання позивача про заміну відповідача у справі №440/3940/19 підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись статтями 48, 243, 248, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В:

Клопотання позивача про зміну відповідача у справі №440/3940/19 - задовольнити.

Замінити первісного відповідача виконавчий комітет Мачухівської сільської ради належним відповідачем Мачухівською сільською радою (ідентифікаційний код 21046808, село Махучи, Полтавський район, Полтавська область, 38754).

Запропонувати відповідачу Мачухівській сільській раді у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання копії цієї ухвали надати до суду відзив на позов разом з усіма доказами, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем, та документами, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього документів іншим учасникам справи одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду.

Роз`яснити, що у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішуватиме справу за наявними матеріалами, а неподання суб`єктом владних повноважень відзиву на позов без поважних причин може бути кваліфіковано судом як визнання позову в силу частини четвертої статті 159 Кодексу адміністративного судочинства України.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили негайно після її проголошення.

Повний текст ухвали складено 15 листопада 2019 року.

Суддя С.С. Сич