Court ruling № 85674364, 04.11.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

04 листопада 2019 року Справа №160/8394/19

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Юрков Е.О., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду перебуває адміністративна справа № 160/8394/19 за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвалою суду від 04.09.2019 року відкрито провадження у справі та призначено її до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) учасників справи з 02.10.2019 року, а також встановлено відповідачу строк на подання відзиву на позовну заяву - протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання копії ухвали про відкриття провадження у справі.

Вирішуючи питання про перехід до загального позовного провадження суд виходить з того, що відповідно до частин першої, третьої статті 12 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється за правилами, передбаченими цим Кодексом, у порядку позовного провадження (загального чи спрощеного). Спрощене позовне провадження призначене для розгляду справ незначної складності та інших справ, для яких пріоритетним є швидке вирішення справи. Загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Частиною 2 статті 173 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що завданням підготовчого провадження є:

1) остаточне визначення предмета спору та характеру спірних правовідносин, позовних вимог та складу учасників судового процесу;

2) з`ясування заперечень проти позовних вимог;

3) визначення обставин справи, які підлягають встановленню, та зібрання відповідних доказів;

4) вирішення відводів;

5) визначення порядку розгляду справи;

6) вчинення інших дій з метою забезпечення правильного, своєчасного і безперешкодного розгляду справи по суті.

Відповідно до статті 179 Кодексу адміністративного судочинства України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання.

Дата і час підготовчого засідання призначається судом з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

В провадженні Дніпропетровського окружного адміністративного суду (суддя Серьогіна О.В.) перебуває адміністративна справа №160/8324/19 за позовом ОСОБА_2 до Дніпропетровського територіального центру комплектування та соціальної підтримки про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, в рамках якої буде вирішено питання щодо передачі адміністративної справи №160/8324/19 на розгляд до Верховного Суду разом із поданням про розгляд даної справи Верховним Судом, як судом першої інстанції в порядку ст. 290 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вирішення даного питання обумовлено тим, що справа №160/8324/19 та справи №№160/9050/19, №160/8351/19, №160/8342/19, №160/8307/19, №160/8316/19, №160/8313/19, №160/8232/19, №160/9370/19, №160/8350/19, №160/8340/19, №160/8337/19, №160/8331/19, №160/8324/19, №160/8323/19, №160/8354/19, №160/9545/19, №160/8472/19, №160/10283/19, №160/9369/19, №160/9363/19, №160/8352/19, №160/8315/19, №160/8360/19, №160/8321/19, №160/8341/19, №160/8335/19, №160/8977/19, №160/8355/19, №160/8308/19, №160/8429/19, №160/8319/19, №160/8361/19, №160/8346/19, №160/8348/19, №160/8334/19, №160/8333/19, №160/8329/19, №160/8416/19, №160/8339/19, №160/8359/19, №160/10100/19, №160/8967/19, №160/8413/19, №160/8327/19, №160/8336/19, №160/8338/19, №160/8345/19, №160/8390/19, №160/8365/19, №160/8414/19, №160/8394/19, №160/8393/19, №160/8855/19 містять всі ознаки типової справи, що передбачені п.21 ч.1 ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України, а значна їх кількість у провадженні суду визначає доцільність ухвалення Верховним Судом зразкового рішення для формування єдиної судової практики вирішення даної категорії справ.

Також судом враховується, що в разі розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі, відповідно до пункту 9 частини 2 статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України, суд має право зупинити провадження у справі - до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Дослідивши усі надані сторонами заяви по суті справи, суд дійшов висновку, що вказану справу недоцільно розглядати у порядку спрощеного позовного провадження та слід перейти до загального позовного провадження, оскільки з наданих до суду заяв по суті справи та доказів, не можливо встановити обставини справи.

Згідно частини шостої статті 260 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо суд вирішив розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження, але в подальшому постановив ухвалу про розгляд справи за правилами загального позовного провадження, розгляд справи починається зі стадії відкриття провадження у справі.

Таким чином, для повного та всебічного встановлення обставин справи, з метою вирішення питання розгляду типової справи і оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі, суд дійшов висновку про необхідність здійснення подальшого розгляду цієї справи у порядку загального позовного провадження з призначенням підготовчого засідання.

З урахуванням викладеного та керуючись ст. ст. 12, 173, 179, 248, 260 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Призначити розгляд адміністративної справи № 160/8394/19 за позовом ОСОБА_1 до Дніпропетровського обласного територіального центра комплектування та соціальної підтримки про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії за правилами загального позовного провадження, та замінити засідання для розгляду справи по суті підготовчим засіданням.

Підготовче засідання призначити на 04 грудня 2019 року о 10:40 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул. Академіка Чекмарьова, 5, зала судових засідань 1.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо даної справи в мережі Інтернет за веб-адресою сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України - http://adm.dp.court.gov.ua/sud0470/gromadyanam/csz/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя (підпис) Е.О. Юрков