Court ruling № 85643278, 14.11.2019, Cherkasy District Administrative Court

УХВАЛА

14 листопада 2019 року Справа № 580/2348/19

м. Черкаси

Суддя Черкаського окружного адміністративного суду Руденко А.В., перевіривши матеріали заяви Канівського районного сектору управління Державної міграційної служби України в Черкаській області про роз`яснення рішення суду та встановлення способу і порядку виконання рішення суду у справі №580/2348/19 за позовом ОСОБА_1 до Канівського районного сектору управління Державної міграційної служби України в Черкаській області та Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання відмови у видачі паспорта протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Черкаського окружного адміністративного суду від 25.09.2019 у справі №580/2348/19 визнано протиправною відмову Канівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області у видачі ОСОБА_1 , паспорта громадянина України у вигляді паспортної книжечки, викладену в листі №7120-267/7120.1-19 від 22.03.2019; зобов`язано Канівський районний сектор управління Державної міграційної служби України в Черкаській області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 22 лютого 2019 року про заміну паспорта громадянина України у формі книжечки та прийняти рішення щодо видачі паспорта громадянина України у формі книжечки відповідно до Положення про паспорт громадянина України, затвердженого постановою Верховної ради України №2503-ХІІ від 26.06.1992.

Вказане рішення суду набрало законної сили 26 жовтня 2019 року.

28 жовтня 2019 року до суду надійшла заява Канівського районного сектору Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області, в якій він просить: роз`яснити та встановити спосіб і порядок виконання рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.09.2019 у справі №580/2348/19; розгляд заяви здійснювати за участю представника УДМС України в Черкаській області.

Заява обґрунтована тим, що відповідно до п. 3 постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 №302, до законодавчого врегулювання питання завершення оформлення та видачі паспорта громадянина України зразка 1994 року Канівський РС ДМС в Черкаській області здійснює оформлення та видачу таких паспортів у порядку, встановленому Міністерством внутрішніх справ, громадянам України. Наказом МВС України від 06.06.2019 №456 затверджено Тимчасовий порядок оформлення і видачі паспорта громадянина України. Цей Тимчасовий порядок визначає порядок подання документів, їх розгляду і прийняття рішення про оформлення та видачу паспорта громадянина України зразка 1994 року особі, щодо якої прийнято рішення суду, що набрало законної сиди, про зобов`язання ДМС оформити та видати паспорт громадянина України зразка 1994 року, засвідчене в установленому законодавством поряду.

Заявник стверджує, що рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.09.2019 у справі №580/2348/19 є незрозумілим та зобов`язує Канівський РС УДМС України в Черкаській області діяти всупереч нормам Закону України «Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус», Тимчасового порядку оформлення і видачі паспорта громадянина України, який затверджений наказом МВС України від 06.06.2019 №456 та вимог постанови Кабінету Міністрів України від 25.03.2015 №302 «Про затвердження зразка бланка, технічного опису та Порядку оформлення, видачі, обміну, пересилання, вилучення, повернення державі, визнання недійним та знищення паспорта громадянина України». Отже, рішення Черкаського окружного адміністративного суду від 25.09.2019 у справі №580/2348/19 не може бути виконане територіальним органом ДМС України без відповідного правового врегулювання.

Відтак, у разі неможливості виконання судового рішення з незалежних від боржника причин стаття 378 КАС України передбачає можливість звернення до суду із заявою про розстрочення або відстрочення виконання, зміну або встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою учасника справи суд роз`яснює ухвалене ним судове рішення, яке набрало законної сили, не змінюючи змісту судового рішення, шляхом постановлення ухвали.

Згідно з ч. 1 ст. 378 Кодексу адміністративного судочинства України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання.

Відповідно до ч. 3 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає заяву про роз`яснення судового рішення у порядку, в якому було ухвалено відповідне судове рішення, протягом десяти днів з дня її надходження. У разі необхідності суд може розглянути питання роз`яснення судового рішення в судовому засіданні з повідомленням учасників справи та державного виконавця.

Частина друга статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у десятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Керуючись статтями 243, 248, 254, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1. Призначити судове засідання для розгляду заяви Канівського районного сектору управління Державної міграційної служби України в Черкаській області про роз`яснення рішення суду та встановлення способу і порядку виконання рішення суду у справі №580/2348/19 за позовом ОСОБА_1 до Канівського районного сектору управління Державної міграційної служби України в Черкаській області та Управління Державної міграційної служби України в Черкаській області про визнання відмови у видачі паспорта протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, на 22 листопада 2019 року, о 09 годині 00 хвилин, яке буде проводитись суддею Руденко А.В. одноособово в приміщенні Черкаського окружного адміністративного суду за адресою: м. Черкаси, бульвар Шевченка, 117.

2. Повідомити учасників справи про дату, час і місце судового розгляду.

3. Копію ухвали направити особам, які беруть участь у розгляді заяви.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та оскарженню не підлягає.

Суддя А.В. Руденко