Court ruling № 85641094, 14.11.2019, Odesa District Administrative Court

Справа № 420/6387/19

УХВАЛА

14 листопада 2019 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Свида Л.І., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до В ОСОБА_2 керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду Мазур С.О. про визнання дій протиправними, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

До суду звернулася ОСОБА_1 з позовною заявою до В ОСОБА_2 керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду Мазур С.О. про визнання дій протиправними, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди.

Ухвалою суду від 04 листопада 2019 року ОСОБА_1 відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, позовну заяву залишено без руху та позивачу наданий термін для усунення недоліків шляхом оформлення та направлення до Одеського окружного адміністративного суду позивачем позовної заяви у відповідності до ст.ст. 160, 161 КАС України, із зазначенням повного імені та по батькові відповідача, реєстраційного номеру облікової картки платника податків або номеру і серії паспорта позивача та відповідача, надання обґрунтованого розрахунку стягнення моральної шкоди, яку просить стягнути позивач, надання доказів в обґрунтування позовних вимог або зазначення причин неможливості надання вказаних доказів, надання копії адміністративного позову з додатками (за їх наявності) для відповідача, зазначення власного письмового підтвердження позивача про те, що нею не подано іншого позову (позовів) до цього самого відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав, надання доказів сплати судового збору або докази звільнення від його сплати у 5-денний строк з дня отримання копії ухвали.

На виконання ухвали суду від 04 листопада 2019 року позивач надала до суду заяву від 06.11.2019 року, в якій ОСОБА_1 просить суд звільнити її від сплати судового збору та просить надати додатковий час для усунення недоліків.

При цьому, ухвалою суду від 04.11.2019 року позивачу вже відмовлено у задоволенні клопотання про звільнення від сплати судового збору, в заяві на усунення недоліків позовної заяви від 06.11.2019 року та в адміністративному позові позивач не наводить жодного обґрунтування на підтвердження наявності підстав для звільнення її від сплати судового збору та не надає жодного доказу на підтвердження обставин, які є підставою для звільнення ОСОБА_1 від сплати судового збору.

Станом на 14.11.2019 року вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху від 04.11.2019 року позивачем не виконано, таким чином недоліки позовної заяви не усунуто.

Відповідно до п. 1 ч. 4.ст. 169 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо, позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Враховуючи викладене, оскільки позивач вимоги ухвали про залишення позовної заяви без руху не виконав, позовна заява ОСОБА_1 підлягає поверненню.

Крім того, на тому ж аркуші заяви про усунення недоліків від 06.11.2019 року ОСОБА_1 зазначає іншу заяву, в якій просить повідомити про наявність/відсутність конфлікту інтересів, про обізнаність судді щодо посадової інструкції в.о. керівника апарату ООАС, причини/підстави такого, про підстави неоднозначної практики застосування ст.ст. 28, 29 КАС України в ООАС щодо передачі/не передачі справи, за якою відповідачем є посадова особа ООАС до іншого суду.

Відповідно до ч. 1 ст. 167 КАС України, будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити: 1) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові) (для фізичних осіб) особи, яка подає заяву чи клопотання або заперечення проти них, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України; 2) найменування суду, до якого вона подається; 3) номер справи, прізвище та ініціали судді (суддів), якщо заява (клопотання, заперечення) подається після постановлення ухвали про відкриття провадження у справі; 4) зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника; 5) підстави заяви (клопотання, заперечення); 6) перелік документів та інших доказів (за наявності), що додаються до заяви (клопотання, заперечення); 7) інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Однак подана заява вищезазначеним вимогам не відповідає, оскільки не подана в письмовій формі (окремим документом) та, відповідно, не містить обов`язкових реквізитів, встановлених для подання такого роду заяв.

Відповідно до ч. 2 ст. 167 КАС України, якщо заяву (клопотання, заперечення) подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву (клопотання, заперечення) заявнику без розгляду.

Таким чином, заяву, в якій позивач просить повідомити про наявність/відсутність конфлікту інтересів, про обізнаність судді щодо посадової інструкції в.о. керівника апарату ООАС, причини/підстави такого, про підстави неоднозначної практики застосування ст.ст. 28, 29 КАС України в ООАС щодо передачі/не передачі справи, за якою відповідачем є посадова особа ООАС до іншого суду, подано позивачем без додержання вимог статті 167 цього Кодексу, а тому зазначена заява підлягає поверненню заявнику без розгляду.

Керуючись ст.ст. 167, 169, 248, 294, 295 КАС України, суддя,-

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про звільнення від сплати судового збору - відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до В ОСОБА_2 керівника апарату Одеського окружного адміністративного суду Мазур С.О. про визнання дій протиправними, визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, стягнення моральної шкоди – повернути без розгляду.

Заяву ОСОБА_1 про повідомлення про наявність/відсутність конфлікту інтересів, про обізнаність судді щодо посадової інструкції в.о. керівника апарату ООАС, причини/підстави такого, про підстави неоднозначної практики застосування ст.ст. 28, 29 КАС України в ООАС щодо передачі/не передачі справи, за якою відповідачем є посадова особа ООАС до іншого суду - повернути заявнику без розгляду.

Копію ухвали надіслати позивачу.

Роз`яснити позивачу, що повернення позовної заяви не перешкоджає повторному зверненню із заявою до суду в порядку, передбаченому законом.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку та строки, встановлені ст. 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Л.І. Свида