Court ruling № 85639780, 12.11.2019, Dnipropetrovsk District Administrative Court

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

12 листопада 2019 року Справа №160/3690/19

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Врони О.В. розглянувши в письмовому провадженні у місті Дніпрі клопотанняПриватного виробничо-сервісного підприємства СТО “КАРЛССОН” про витребування доказів в адміністративній справі за позовом Приватного виробничо-сервісного підприємства СТО “КАРЛССОН” до Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, третя особа: Дніпропетровська обласна державна адміністрація, Товариство з додатковою відповідальністю "Новомосковське Автотранспортне підприємство", Публічне акціонерне товариство "Північтранс", Товариство з обмеженою відповідальністю "Автотранссервіс" про визнання протиправними дії, визнання недійсним наказу,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне виробничо-сервісне підприємство СТО “КАРЛССОН” звернулося до Дніпропетровського окружного адміністративного суду із позовною заявою до Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, третя особа: Дніпропетровська обласна державна адміністрація, Товариство з додатковою відповідальністю "Новомосковське Автотранспортне підприємство", Публічне акціонерне товариство "Північтранс", Товариство з обмеженою відповідальністю "Автотранссервіс" (з урахуванням уточненої позовної заяви вих. № 127 від 12.11.2019) про:

визнання протиправними та скасування наказів Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації від 21.02.2019 року №25, від 21.02.2019 року №26, від 21.02.2019 року №27 про призначення тимчасово перевізників до проведення конкурсу на перевезення пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, що не виходять за межі території Дніпропетровської області (внутрішньообласні маршрути), на підставі яких укладено наступні договори:

- з ТДВ «Новомосковське АТП» на перевезення пасажирів на маршруті № 209 «м. Дніпро, АС «АС Лівий берег» - смт. Меліоративне»;

- з ПАТ «Північтранс» на перевезення пасажирів на маршрутах № 262 «м. Дніпро, АС «АС Лівий берег» - м. Новомосковськ ч/з с. Олександрівка, с. Соколове, с. Піщанка» та № 10833 «м. Дніпро, АС «Дніпро АВЦ» - с. Прядівка»;

- з ТОВ «Автотранссервіс» на перевезення пасажирів на маршруті № 263 «м. Дніпро АС, «АС Лівий берег» - с. Новоселівка».

визнати протиправними дії Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської ОДА щодо відсторонення Приватного виробничо-сервісного підприємства СТО «КАРЛССОН» від перевезення пасажирів на приміських та міжміських маршрутах загального користування:

- № 209 «м. Дніпро, АС «АС Лівий берег» - смт. Меліоративне»;

- № 262 «м. Дніпро, АС «АС Лівий берег» - м. Новомосковськ ч/з с. Олександрівка, с. Соколове, с. Піщанка»;

- № 263 «м. Дніпро АС, «АС Лівий берег» - с. Новоселівка»;

- № 10833 «м. Дніпро, АС «Дніпро АВЦ» - с. Прядівка»;

визнати протиправними дії Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської облдержадміністрації стосовно розірвання Договорів №180 та №189 про організацію перевезення пасажирів на міжміських та приміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території Дніпропетровської області (внутрішньообласні маршрути) від 20.08.2013 року, укладених між Приватним виробничо-сервісним підприємством СТО «КАРЛССОН» та Дніпропетровською обласною державною адміністрацієюз урахуванням Додаткової угоди №1 до Договору №180 та Додаткової угоди №1 Договору № 189, укладені 30.10.2018 року між Приватним виробничо-сервісним підприємством СТО «КАРЛССОН» та Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 24 квітня 2019 року відкрито провадження у адміністративній справі №160/3690/19 та призначено її до розгляду у порядку підготовчого провадження.

Позивачем заявлено суду клопотання про витребування від Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації наступні документи:

- оригінал листа Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації адресований ПВСП СТО «Карлссон» за вих.№7133/0/112-18 «Про розірвання договорів» з усіма додатками та доказами направлення та отримання даного листа адресатом;

- належним чином завірені копії документів, які були подані ТОВ «Автотранссервіс», ТДВ «Новомосковське АТП» та ПАТ «Північтранс» до Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, як до організатору проведення конкурсу по призначенню тимчасового, до проведення конкурсу перевізника, для здійснення перевезень на маршрутах:

- № 209 «м. Дніпро, АС «АС Лівий берег» - смт. Меліоративне»;

- № 262 «м. Дніпро, АС «АС Лівий берег» - м. Новомосковськ ч/з с. Олександрівка, с. Соколове, с. Піщанка»;

- № 263 «м. Дніпро АС, «АС Лівий берег» - с. Новоселівка»;

- № 10833 «м. Дніпро, АС «Дніпро АВЦ» - с. Прядівка», відповідно до оголошення, яке було 08.02.2019 року розміщено на офіційному сайті Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

Відповідно до ч.1 статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно із ст. 80 КАС України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу. Суд може уповноважити на одержання таких доказів заінтересовану особу. Будь-яка особа, у якої знаходиться доказ, повинна видати його на вимогу суду.

Особи, які не мають можливості подати доказ, який витребовує суд, або не мають можливості подати такий доказ у встановлені строки, зобов`язані повідомити про це суд із зазначенням причин протягом п`яти днів з дня вручення ухвали.

Відповідно до ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Учасники справи мають право подавати письмові докази в електронних копіях, посвідчених електронним цифровим підписом, прирівняним до власноручного підпису відповідно до закону. Електронна копія письмового доказу не вважається електронним доказом.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Враховуючи вищевикладене та з метою всебічного та повного з`ясування обставин у даній справі, суд дійшов висновку про необхідність витребування додаткових доказів у справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.80, ст.241 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Клопотання позивача про витребування доказів задовольнити.

Витребувати від Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації (пр. О. Поля, буд. 2, м. Дніпро, 49004) наступні документи:

- оригінал листа Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації адресований ПВСП СТО «Карлссон» за вих.№7133/0/112-18 «Про розірвання договорів» з усіма додатками та доказами направлення та отримання даного листа адресатом;

- належним чином завірені копії документів, які були подані ТОВ «Автотранссервіс», ТДВ «Новомосковське АТП» та ПАТ «Північтранс» до Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Дніпропетровської обласної державної адміністрації, як до організатору проведення конкурсу по призначенню тимчасового, до проведення конкурсу перевізника, для здійснення перевезень на маршрутах:

- № 209 «м. Дніпро, АС «АС Лівий берег» - смт. Меліоративне»;

- № 262 «м. Дніпро, АС «АС Лівий берег» - м. Новомосковськ ч/з с. Олександрівка, с. Соколове, с. Піщанка»;

- № 263 «м. Дніпро АС, «АС Лівий берег» - с. Новоселівка»;

- № 10833 «м. Дніпро, АС «Дніпро АВЦ» - с. Прядівка», відповідно до оголошення, яке було 08.02.2019 року розміщено на офіційному сайті Дніпропетровської обласної державної адміністрації.

Копію ухвали направити відповідачу.

Зазначені документи надати суду до 26.11.2019р. за адресою (49089, м.Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4).

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя О.В. Врона