Court ruling № 85606389, 12.11.2019, Ternopil District Administrative Court

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Справа № 500/1322/19

12 листопада 2019 рокум. Тернопіль Тернопільський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Мірінович У.А., розглянувши в порядку письмового провадження заяву з питань допущення процесуального правонаступництва шляхом заміни відповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Бучацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

01.11.2019 представник позивача звернувся до суду зі заявою, в якій просить замінити у даній справі відповідача - Бучацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на його правонаступника - Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, мотивуючи тим, що відповідно до постанови КМУ від 22.08.2018 № 628 "Про деякі питання функціонування органів Пенсійного фонду України" (далі - Постанова № 628) Бучацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, яке є його правонаступником.

Ухвалою суду від 05.11.2019 заяву представника позивача з питань допущення процесуального правонаступництва шляхом заміни відповідача призначено до розгляду на 12.11.2019.

Представник позивача у судове засідання не прибув, подав до суду заяву від 12.11.2019, в якій просить розглядати справу в порядку письмового провадження, заяву підтримує в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання також не прибув, хоча належним чином повідомлявся про день, час та місце розгляду справи судом. Про причини неприбуття суд не повідомив.

У зв`язку з неприбуттям у судове засідання всіх осіб, які беруть учать у справі, суд, керуючись частиною четвертою статті 229 КАС України не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу та розглянув дану заяву в порядку письмового провадження відповідно до частини дев`ятої статті 205 КАС України.

Дослідивши подані суду письмові докази, оцінивши їх за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об`єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд встановив наступні обставини.

Тернопільським окружним адміністративним судом розглянуто справу за позовом ОСОБА_1 до Бучацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії, та 18.07.2019 прийнято рішення, яким позовні вимоги задоволено частково.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 11.09.2019 у справі № 857/8691/19 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено частково. Рішення Тернопільського окружного адміністративного суду від 18.07.2019 у справі № 500/1322/19 скасовано та прийнято нове, яким позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено частково.

25.10.2019 на виконання зазначеної постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду видано виконавчий лист.

Боржником у зазначеному виконавчому листі є Бучацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області.

Пунктом 1 Постанови № 628 реорганізовано деякі територіальні органи Пенсійного фонду України шляхом приєднання до окремих органів Пенсійного фонду України за переліком згідно з додатком.

Відповідно до Переліку територіальних органів Пенсійного фонду України, які реорганізуються шляхом приєднання згідно з додатком до Постанови № 628 Бучацьке об`єднане управління Пенсійного фонду України Тернопільської області реорганізовано шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

Водночас, 06.08.2019 до Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань внесено запис про державну реєстрацію припинення Бучацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області.

Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Бучацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, оскільки припинення Бучацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області відбулося шляхом приєднання до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області, яке, за правилами статті 104 Цивільного кодексу України, є правонаступником першого.

Згідно зі статтею 52 КАС України у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії судового процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов`язкові для особи, яку він замінив.

В свою чергу, відповідно до частин 1 та 4 статті 379 КАС, у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником. Положення цієї статті застосовуються також у випадку необхідності заміни боржника або стягувача у виконавчому листі до відкриття виконавчого провадження.

Таким чином, враховуючи те, що Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області є правонаступником усіх прав та обов`язків Бучацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області, суд дійшов висновку про необхідність заміни боржника (відповідача) Бучацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області.

На підставі зазначеного, керуючись статтями 52, 248, 256, 293, 379 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву представника позивача від 01.11.2019, - задовольнити.

Замінити боржника у виконавчому листі Тернопільського окружного адміністративного суду від 25.10.2019 в адміністративній справі №500/1322/19 з боржника (відповідача) - Бучацького об`єднаного управління Пенсійного фонду України Тернопільської області (вул. Г.Шухевича 1, м. Бучач, 48400, код ЄДРПОУ 40377488) на його правонаступника Головне управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області (46001, Тернопільська обл., м. Тернопіль, майдан Волі, 3, код ЄДРПОУ 14035769).

Ухвала набирає законної сили в порядку визначеному статтею 256 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Восьмого апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Головуючий суддя Мірінович У.А.

Копія вірна

Суддя Мірінович У.А.