Court ruling № 85606021, 13.11.2019, Poltava District Administrative Court

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

13 листопада 2019 рокум. ПолтаваСправа №440/3514/19

Полтавський окружний адміністративний суд у складі судді Слободянюк Н.І.,

за участю:

секретаря судового засідання - Дубінчина О.М.,

представника третьої особи-1 - Бєлік В.О.,

представника третьої особи-2 - Бакланова Д.В.,

розглянувши у підготовчому засіданні питання про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Комунальне підприємство "Теплоенерго м.Кременчука", Акціонерне товариство "Полтаваобленерго" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Кременчуцька ТЕЦ" про визнання дій протиправними та скасування рішення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з позовною заявою до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради про:

- визнання протиправними дій Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, що полягали у прийнятті рішень, в яких завищені тарифи на послуги з централізованого опалення для споживачів Комунального підприємства "Теплоенерго" в частині встановлення тарифу на транспортування теплової енергії, а саме: рішення Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області № 1093 від 10 жовтня 2017 року, рішення Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області № 153 від 13 лютого 2018 року, рішення Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області № 606 від 25 травня 2018 року, рішення Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області №1385 від 29 жовтня 2018 року та рішення Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області №1658 від 10 грудня 2018 року;

- скасування рішення Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради №1658 від 10 грудня 2018 року в частині встановлення тарифу на транспортування теплової енергії.

Ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 23 вересня 2019 року прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження в адміністративній справі за правилами загального позовного провадження.

Цією ж ухвалою залучено до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Комунальне підприємство "Теплоенерго м.Кременчука, а ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 29 жовтня 2019 року залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Акціонерне товариство "Полтаваобленерго" Товариство з обмеженою відповідальністю "Кременчуцька ТЕЦ" .

Вирішуючи питання про зупинення провадження у справі, суд виходить з наступного.

У цій справі ОСОБА_1 заявлені позовні вимоги про визнання протиправними дій Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, що полягали у прийнятті рішень, в яких завищені тарифи на послуги з централізованого опалення для споживачів Комунального підприємства "Теплоенерго" в частині встановлення тарифу на транспортування теплової енергії, а саме: рішення Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області № 1093 від 10 жовтня 2017 року, рішення Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області № 153 від 13 лютого 2018 року, рішення Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області № 606 від 25 травня 2018 року, рішення Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області №1385 від 29 жовтня 2018 року та рішення Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області №1658 від 10 грудня 2018 року та скасування рішення Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради №1658 від 10 грудня 2018 року в частині встановлення тарифу на транспортування теплової енергії.

Водночас судом встановлено, що ухвалою Полтавського окружного адміністративного суду від 20 серпня 2019 року відкрито провадження в адміністративній справі №440/2240/19 за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Комунальне підприємство "Теплоенерго м.Кременчука" про:

- визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області № 606 від 25 травня 2018 року "Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з централізованого постачання гарячої води, що надаються комунальним підприємством "Теплоенерго м.Кременчука" з додатком з моменту його прийняття;

- визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області №1385 від 29 жовтня 2018 року "Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з централізованого постачання гарячої води, що надаються комунальним підприємством "Теплоенерго м.Кременчука" з додатком з моменту його прийняття;

- визнання протиправним та скасування рішення Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області №1658 від 10 грудня 2018 року "Про встановлення тарифів на теплову енергію, її виробництво, транспортування та постачання, послуги з централізованого постачання гарячої води, що надаються комунальним підприємством "Теплоенерго" м.Кременчука" з додатком з моменту його прийняття;

- зобов`язання Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області за винесені протиправні рішення виплатити заподіяну матеріальну шкоду у розмірі 500000,00 грн.

Станом на 13 листопада 2019 року розгляд справи №440/2240/19 не закінчений.

З огляду на те, що матеріально - правові вимоги у справах №440/2240/19 та №440/3514/19 пов`язані між собою та частково збігаються, суд вважає, що розгляд цієї справи об`єктивно неможливий до вирішення справи №440/2240/19 за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Комунальне підприємство "Теплоенерго" м.Кременчука" про визнання протиправними та скасування рішень, в якій провадження у справі відкрито раніше ніж у цій справі.

Відповідно до пункту 3 частини першої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі об`єктивної неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного провадження, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для зупинення провадження у справі №440/3514/19 до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/2240/18.

Керуючись статтями 236, 243, 248, 256, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В АЛ И В:

Провадження у справі №440/3514/19 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Комунальне підприємство "Теплоенерго м.Кременчука", Акціонерне товариство "Полтаваобленерго" та Товариство з обмеженою відповідальністю "Кременчуцька ТЕЦ" про визнання дій протиправними та скасування рішення Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради №1658 від 10 грудня 2018 року в частині встановлення тарифу на транспортування теплової енергії зупинити до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 440/2240/19 за позовом ОСОБА_2 до Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача: Комунальне підприємство "Теплоенерго м.Кременчука" про визнання протиправними та скасування рішень Виконавчого комітету Кременчуцької міської ради Полтавської області № 606 від 25 травня 2018 року, №1385 від 29 жовтня 2018 року, №1658 від 10 грудня 2018 року та зобов`язання відшкодувати шкоду.

Копію ухвали надіслати учасникам справи.

Зобов`язати учасників справи повідомити суд про усунення обставин, що стали підставою для зупинення провадження у справі, з наданням підтверджуючих документів.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Другого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення шляхом подання апеляційної скарги у порядку, встановленому статтею 297 з урахуванням положень підпункту 15.5 пункту 15 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст ухвали складено 13 листопада 2019 року.

Суддя Н.І. Слободянюк